人大代表刘义发：建议尽快出台低速电动车分类管理办法

近年来，环保型电动车成为了各地政府的首推，时风从2006年开始，推出了针对全国三四线城市、城乡结合地区的低速电动车，据统计，2015年低速电动车销量同比增长50%，达到60多万辆，呈现出井喷式发展的势头。低速电动车行业发展至今，已近10年有余，但行业内并未真正出台有关低速电动车分类管理的办法，因为时风董事长刘义发针对此，提出了自己的议案。

全国人大代表、时风集团董事长刘义发认为,近几年,在山东、河北、河南、江苏、浙江、湖南等省的三四线城市、城乡接合部及广大农村市场兴起的低速电动车,是实施供给侧结构性改革的典型产品,完全符合党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,在全国各地呈现出快速发展的态势,尽管目前总量还比较少,但未来的发展空间十分广阔。 

首先是低速电动车价格大致为3～5万元，每公里用电成本是5～8分钱，是汽油车使用成本的五分之一，因此也是城乡居民的一大首选，据统计，2015年低速电动车销量增长50%，达到60多万辆，呈现出井喷式发展的势头。

其次，低速电动车促进摩托车、电动自行车等产品转型升级。

第三，低速电动车量大面广，正是中国需要培育的新的发展动能，有效拉动中国老百姓生活水平不断提升，呼吁国家有关部委尽快出台低速电动车的分类管理办法，规范行业健康有序发展。中国电动汽车百人会执行副理事长、国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高认为，中国发展的电动车要适合中国的交通体系，适应这个体系而生的电动车才是国民电动车。中国的电动国民车应该是一种小型车。低速电动车就是量大面广的国民电动车，产业化发展和市场化推广的大势已经形成，规范管理势在必行。

由于目前没有统一的标准和管理制度，小作坊粗制滥造老年代步车、燃油助力车，致使产品良莠不齐，产品无质量保证，无售后服务保障，严重扰乱了行业发展。在2015年全国两会期间，全国人大代表向两会提出了“关于把低速电动车作为国民车鼓励发展并明确标准予以管理”的建议，工信部为此做了大量的工作，并回复：关于小型电动车，应疏堵结合，实施分类管理，采取“升级一批、规范一批、淘汰一批”的方法，引导产业转型升级，规范行业有序发展。目前“升级一批”按照纯电动乘用车管理的办法已经发布实施，但对于量大面广的“规范一批”的低速电动车，由于各部委意见不一致，管理办法迟迟不能出台，建议国家工信部等有关部委按照“规范一批”的要求，尽快出台低速电动车分类管理办法，规范行业健康有序发展。