这个政策，可以让玉米收获机绝处逢生！

资料图

今年的玉米收获机市场销售下滑之惨烈完全可以与2007年的小麦收获机相提并论。从协会的数据看，上半年很多昔日玉米收获机行业的主力军基本上未产生销售；从经销商反馈的情况看，不少门店上半年基本上没有走货，并产生了旺季不旺的情况。

然而，就在大家对玉米收获机绝望的时候，一条政策从天而降：9月国家发改委、国家能源局等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，明确了扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油工作主要目标，该方案标志着国内乙醇汽油政策重启。

乙醇汽油政策的重启，对于惨淡的玉米收获机行业的未来走向，有着至关重要的影响。那么，这条政策与玉米收获机行业有什么联系，将会对其产生怎样的影响？

玉米高库存降低农民消费力

当年趋之若鹜的玉米收获机，为什么现在让经销商“门前冷落鞍马稀”呢？追根溯源，是粮食种植结构比例失衡，俗话说就是玉米种的太多了！

2008 年起国家开始实施玉米临时收储政策，收储价格基本呈逐年稳步上涨态势，直至2015年首次下调。

受临储政策支撑，国内玉米种植的相对收益可观，种植面积增长迅速，其中东北三省、内蒙古、河南等地区增长最为显著。2000-2015年，播种面积由3.46 亿亩增长至5.72 亿亩。

种植面积增加，加上化肥、农药的过量使用和机械化水平的提高，玉米单产和总产双双提高，2000年还是1.06 亿吨，2015年增长至2.25 亿吨。

历年玉米年产量

“物以稀为贵”，供大于求的玉米，价格必然下降，造成“谷贱伤农”，使得农民的消费力急剧下降，从而导致玉米收获机销量下滑。

此外，从2015年开始的玉米种植面积调减加剧了玉米收获机销量的下滑。

第一代乙醇汽油计划曾消耗大量玉米库存

乙醇汽油到底是什么东东？

乙醇汽油就是用玉米、木薯、农作物秸秆等生物原料生产的汽油，我国目前主要使用的乙醇汽油转化技术为以玉米、木薯等为原料的1 代和1.5 代乙醇生产技术，其中玉米货源充足，原料供应收持续性强，是全球通用的最理想的乙醇汽油原料，也是我国最成熟的乙醇汽油转化技术。

乙醇汽油的生产能够大量地消化玉米库存，这在第一代乙醇汽油推广计划中，显得尤为明显。

在本世纪初，国家也曾面临着玉米库存难题，只不过当时不是玉米太多了，而是国库里玉米陈粮太多了。为了解决陈化粮问题，2001年国家批准建立了四家乙醇企业：中粮生化（前身丰原生化）、中粮生化能源（前身华润酒精）、吉林燃料乙醇公司、河南天冠集团。

2003年底，为了鼓励四家企业消化更多的陈化粮，中央政府决定对四家乙醇企业出台五年补贴计划，2004年每生产一吨乙醇补贴2736元。

在大比例补贴政策的刺激下，四家企业生产积极性高涨，2005年就将全国范围内以玉米为主的陈化粮消化殆尽，并吃掉了大量的新玉米和小麦。

最终，由于需求大于供给，造成了市场上汽车与人、畜争粮现象，并引发了玉米、小麦价格猛涨，进而引发了全社会物价上涨和通货膨胀，在这种情况下，国家紧急叫停了燃料乙醇新项目上马，并减少，进而停止对四家企业的补贴，从此，我国第一代燃料乙醇发展结束。

2018年玉米收获机行业将回暖

2015年我国遭遇前所未有的玉米库存消化难题，每年为了保存这些陈玉米国家要额外支出600亿元，在这个时点上，国家开始谨慎考虑逐步启动燃料乙醇战略。

先是2016年《生物质能发展“十三五”规划》出台，其中明确提出到2020年生物燃料乙醇年利用量600万吨（目前是230万吨）。

而后，国家为了发展国内乙醇产业，2016年12月底国务院发布17年关税调整，将改性乙醇的进口关税从5%恢复到30%，这明显是保护国内的乙醇产业发展。

经过一系列准备动作，2017年国家终于放大招了！

这就是9月中旬，国家发展改革委、国家能源局等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》。《方案》要求2020年全国范围，乙醇汽车使用全覆盖。

如果按《生物质能发展“十三五”规划》提出到2020年生物燃料乙醇年利用量600万吨，对应3吨玉米出一吨燃料乙醇，至少要消化1800万吨的库存，相当于现在年玉米消费量的8%。

有了这些规划和方案的出台，下一步针对乙醇生产企业的补贴方案也应该会出台。据兴业证券《国家鼓励企业入市收粮，利好玉米价格震荡上行》报告，2017年玉米产量预计仅2.0亿吨出头，比2015年要少0.5亿元吨左右，但同时国内饲料和深加工需求提升，预计17年玉米需求量达到2.2亿吨，国内单一年度实现玉米供需平衡。

所以预计2018年即可进入实际去库存阶段，如果再加上国家推动的乙醇燃料项目启动，2018年玉米库存压力将有实质性的缓解，新粮价格有望超预期反弹。

粮价是玉米种植的风向标！一但玉米收购价上升，全国范围内的种植面积将增加，然后肯定是对玉米播种机、玉米收获机的需求回暖。

说了这么多，其实笔者只是想表达一个意思：燃料乙醇会消化大量的陈玉米，如果国家放开乙醇项目，民间资本一窝蜂的上，还有可能造成求大于供，到时不但玉米种植面积会恢复，而且有可能会超过2015年最高峰的水平，随着种植面积的恢复，玉米收获机需求也将回暖，转折点就在2018年！