以提升机械化推动我国设施农业由大国向强国转变(以提高“三率”为重点 推进农业机械化安全发展)

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本文导读目录:

1、以提升机械化推动我国设施农业由大国向强国转变

2、以提高“三率”为重点 推进农业机械化安全发展

3、以提高“三率”为重点 推进农机化安全发展

4、以提高科技对农业发展贡献度为根本目标

以提升机械化推动我国设施农业由大国向强国转变

以提升机械化推动我国设施农业由大国向强国转变

  ?12月17日,全国设施农业机械化推进会在浙江湖州召开。

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会议指出,推进设施农业机械化是农业机械化全程全面高质高效发展的重要内容,是推进设施农业高质量发展的重要举措和重要保障,要加快破解当前设施装备总体水平不高、机械化程度低、生产成本攀升、废弃物处理利用难等问题,推动我国由设施农业大国向强国转变。

会议强调,当前和今后一段时期,各级农机化系统要把推进设施农业机械化列入重要日程,推进机械装备与种养工艺、工程设施融合发展,加快提升设施农业机械化水平,为设施农业高质高效发展、服务乡村振兴战略实施提供有力支撑。一要推进科技创新,引领有关重点研发计划专项加大对设施园艺、设施畜牧和设施水产的基础研究和关键技术装备研发支持力度,增强设施农业新技术新装备的供给能力;推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的设施农业工程技术创新体系,构建一主多元合作推广的新机制。二要推进全程机械化,设施园艺方面加快突破育苗嫁接、移栽和收获机械化瓶颈,设施畜牧方面加快构建区域化、规模化、标准化、信息化的全程机械化生产模式,设施水产方面加快补齐清淤、起捕收获环节机械化短板,提升育苗繁育、水环境监测控制、吸污清塘、饲料投喂、水体增氧等机械化水平。三要推进机械化信息化融合,加快物联网、大数据、云计算和人工智能技术在设施农业生产中的推广应用,充分发挥数字农业等项目的引导作用,支持有条件的地方建设智慧农场、智慧牧场、智慧渔场。四要推进社会化服务,在设施农业生产上,推广主要环节机械化作业托管服务;在加工上,推广清洗、分级、杀菌、仓储等社会化服务,探索建立“龙头企业+合作社+种养殖场(户)”的设施装备租赁服务。五要完善扶持政策,稳步开展标准化大棚骨架补贴试点,探索成套设施装备补贴路径,加快设施栽培、设施畜牧和设施渔业等三个用地标准的制定工作,加快完善设施农业多元化投入机制。六要完善公共服务,加快完善设施农业机械化标准体系,加强设施农业装备试验鉴定能力建设和设施农业安全监理,支持建设一批设施农业技能人才培养基地。

据了解,经过10多年的发展,我国已成为设施农业第一大国,温室面积占世界比重超过80%。设施农业已成为发展现代农业、促进农民增收、繁荣农村经济的“朝阳产业”“民生产业”和“富民产业”。据不完全统计,2018年我国温室面积达196.37万公顷,畜禽设施规模化养殖率达到60.5%,工厂化水产养殖面积达8187.9万立方米。设施农业育苗育种、生产、加工、冷链物流、销售等产前、产中、产后全产业链条基本形成,规模以上温室工程企业556家,温室材料设备企业471家;设施蔬菜产量占到全国蔬菜总产量的30%左右,设施园艺年产值9800亿元,提供了约4000万个就业岗位。设施农业建设和运行维护还有效带动农村建筑、材料、机械、化工等相关产业的发展,拓宽了农民就业增收渠道。

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以提高“三率”为重点 推进农业机械化安全发展

以提高“三率”为重点 推进农业机械化安全发展   上牌率、检验率和持证率是衡量农机安全监管水平的重要标准。目前,全国拖拉机“三率”低,一些机具得不到安全检验,安全技术状态没有保证;一些拖拉机操作手未参加培训、未取得法定驾驶操作证书,安全意识不强;一些地区黑车非驾大量存在,农机安全生产事故隐患增多,严重威胁人民生命财产安全。为此,农业部确定了“十二五”期间农机安全监理工作的指导思想,即以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,以提高上牌率、检验率、持证率为重点,完善规章制度、严格依法监理,加强体系建设,强化宣传教育,大力推进农机安全监理方式转变,努力促进农业机械化安全发展。并第一次提出了到“十二五”期末,上牌率、检验率、持证率“三率”水平力争达到70%以上的目标。

  日前,农业部办公厅下发了《关于切实提高拖拉机“三率”的通知》,进一步细化了“十二五”期间拖拉机“三率”目标任务,今后还将对各地完成情况进行年度考核。到2015年底,北京、上海、浙江、湖南、重庆、贵州、新疆维吾尔自治区、大连等地“三率”水平将达到85%以上,其他省(区、市)相应的也将达到70%以上。《通知》要求各地农业机械化主管部门及其安全监理机构应因地制宜,制定具体实施方案。将“三率”的目标任务层层分解,明确工作目标,细化工作任务,落实工作责任,进行目标考核,努力保证实施效果。各地要将提高“三率”纳入各单位创先争优的重要内容,对“三率”偏低的地方进行重点督导检查,同时要注意总结推广好典型、好经验和好做法,以多种形式表彰先进、鞭策后进,调动各方面工作的积极性。

  农业部强调各地要充分认识提高拖拉机“三率”水平的重要性和紧迫性,把“三率”工作作为强化安全监管、履行管理职责的重要举措抓紧抓好。采取切实可行的措施强化拖拉机牌证管理工作,安全监理人员要重心下沉,深入田间场院等场所,开展经常性的安全监督检查,加大对无牌无证、不按时参加年检等违规行为的治理力度。进一步优化程序,寓管理于服务之中,采取上门服务、登记备案、集中检验、争取财政资金免费发放牌证等措施,创造性地开展工作,为农民办理牌证提供便利条件。严把拖拉机检验发证关,严格执行国家安全标准和拖拉机号牌、驾驶证、行驶证证件农业行业标准,严格治理超标准办理牌证的现象,严禁跨行政区办理牌证业务。协调安监、公安、交通等部门的力量,发挥农机合作组织和乡镇农机站等乡村基层组织的作用,实行部门配合、上下联动的措施,形成治理无牌无证工作的合力,严厉打击黑车非驾。

以提高“三率”为重点 推进农机化安全发展

以提高“三率”为重点 推进农机化安全发展   上牌率、检验率和持证率是衡量农机安全监管水平的重要标准。目前,全国拖拉机“三率”低,一些机具得不到安全检验,安全技术状态没有保证;一些拖拉机操作手未参加培训、未取得法定驾驶操作证书,安全意识不强;一些地区黑车非驾大量存在,农机安全生产事故隐患增多,严重威胁人民生命财产安全。为此,农业部确定了“十二五”期间农机安全监理工作的指导思想,即以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,以提高上牌率、检验率、持证率为重点,完善规章制度、严格依法监理,加强体系建设,强化宣传教育,大力推进农机安全监理方式转变,努力促进农业机械化安全发展。并第一次提出了到“十二五”期末,上牌率、检验率、持证率“三率”水平力争达到70%以上的目标。

  日前,农业部办公厅下发了《关于切实提高拖拉机“三率”的通知》,进一步细化了“十二五”期间拖拉机“三率”目标任务,今后还将对各地完成情况进行年度考核。到2015年底,北京、上海、浙江、湖南、重庆、贵州、新疆维吾尔自治区、大连等地“三率”水平将达到85%以上,其他省(区、市)相应的也将达到70%以上。《通知》要求各地农业机械化主管部门及其安全监理机构应因地制宜,制定具体实施方案。将“三率”的目标任务层层分解,明确工作目标,细化工作任务,落实工作责任,进行目标考核,努力保证实施效果。各地要将提高“三率”纳入各单位创先争优的重要内容,对“三率”偏低的地方进行重点督导检查,同时要注意总结推广好典型、好经验和好做法,以多种形式表彰先进、鞭策后进,调动各方面工作的积极性。

  农业部强调各地要充分认识提高拖拉机“三率”水平的重要性和紧迫性,把“三率”工作作为强化安全监管、履行管理职责的重要举措抓紧抓好。采取切实可行的措施强化拖拉机牌证管理工作,安全监理人员要重心下沉,深入田间场院等场所,开展经常性的安全监督检查,加大对无牌无证、不按时参加年检等违规行为的治理力度。进一步优化程序,寓管理于服务之中,采取上门服务、登记备案、集中检验、争取财政资金免费发放牌证等措施,创造性地开展工作,为农民办理牌证提供便利条件。严把拖拉机检验发证关,严格执行国家安全标准和拖拉机号牌、驾驶证、行驶证证件农业行业标准,严格治理超标准办理牌证的现象,严禁跨行政区办理牌证业务。协调安监、公安、交通等部门的力量,发挥农机合作组织和乡镇农机站等乡村基层组织的作用,实行部门配合、上下联动的措施,形成治理无牌无证工作的合力,严厉打击黑车非驾。

以提高科技对农业发展贡献度为根本目标

以提高科技对农业发展贡献度为根本目标

  近日国务院研究通过的《全国农业现代化规划》部署中,明确提出要依靠科技创新调整农业生产结构,提高机械化、信息化水平,增强粮食等重要农产品安全保障能力。
  为进一步发挥科技创新对农业现代化的引领和支撑作用,农业部提出“十三五”期间将深入实施国家创新驱动发展战略和科教兴农战略、人才强农战略,围绕转变农业发展方式和推进农业供给侧结构性改革,以提高科技对农业发展的贡献度为根本目标,加强农业科技供给,为提高农业质量效益和竞争力提供强有力的科技支撑。
  突出问题导向,推进农业科技体制改革。做优做强现代农业产业技术体系,集聚全国农业科技优势资源,着力推进创新链、产业链和市场需求的有机衔接,把产业技术创新落到现代农业发展的新增长点上。做大做实国家农业科技创新联盟,把创新联盟打造成多学科集成、上中下游协同、产学研企结合的创新平台。推进农业科研机构和科技人员分类评价,逐步建立农业科研机构和科技人员分类评价机制。
  立足产业发展,推进农业科技自主创新。以重大品种、现代装备为核心,以节本增效、生态环保、质量安全为重点,加快发展生态、绿色、高效、安全的现代农业技术,建立现代种养、农产品加工和农业面源污染防控等技术体系。强化观测监测和数据收集分析等农业基础性、长期性科技工作,到2020年基本建成全国一体化、系统布局的农业基础性、长期性科技工作网络。
  聚焦市场需求,加快科技成果转化与推广应用。深化基层农技推广体系改革,推动基层农技推广机构由农业技术推广向农业公共服务转变,健全以公益性机构主导、其他推广主体补充的“一主多元”农技推广体系;创新农技推广方式方法,为农民提供精准、实时的指导服务;加快推进成果转化应用,出台《农业部关于深入实施〈促进科技成果转化法〉的若干细则》,探索建立科研人员成果转化激励机制。
  着眼激发活力,强化现代农业人才队伍建设。加快建设高素质现代农业科技创新、生产经营、成果转化与推广应用队伍,使之成为现代农业发展的主导力量。抓好农业科技人才队伍、农技推广队伍和农村实用人才队伍建设,继续实施新型职业农民培育工程,分层次、分类型、分产业开展精准教育培训,用5年时间把全国新型农业经营主体带头人轮训一遍。
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标签:设施   农业   安全   发展

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