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本文导读目录：

1、打造勤俭节约的良好制度环境

2、打造发展新动能 开创振兴新局面——长春市高质量实施乡村振兴战略亮点扫描

3、打造国有农场助力乡村振兴的光明模式

打造勤俭节约的良好制度环境 ♂

打造勤俭节约的良好制度环境

? ? ? ?对触目惊心、令人痛心的餐饮浪费行为，习近平总书记强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。我国是人口大国，任何一点微小的浪费放大到14亿人口的基数上，都会积累成一个严重的问题，同样的，任何一点微小的节约放大到14亿人口的基数上，都会产生巨大的正向效应。要以法治化制度建设引导和督促全社会居安思危，心怀国之大者，确保粮食安全，做到惜衣有衣，惜食有食。

? ? ? ?习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡厉行节约、反对浪费的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。2013年1月就作出重要指示，要求厉行节约、反对浪费。此后又多次作出重要指示，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。节约粮食、反对浪费是中央一以贯之的要求。在我省视察期间，总书记对维护粮食安全留下殷殷嘱托。

? ? ? ?“小米粒”里有“大民生”，餐桌连着粮食安全整盘棋。连日来，全省通过文明倡议、公益广告、儿童画征集、文明餐桌志愿活动等形式，向“爱面子、讲排场、比阔气”消费陋习和“舌尖上的浪费”说“不”，鼓励餐饮经营者提供“半份、半价”“小份、适价”服务，倡导居民“适量点餐，剩餐打包”，助推“光盘行动”进家庭、上餐桌。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，积极推进简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量，以公务用餐文明引领社会消费文明。各地加强制止餐饮浪费的“供给侧结构性改革”，扎实开展承诺践行活动，规范餐饮行业管理，以实际行动落实党中央部署，回应总书记关切。“足国之道，节用裕民”。勤俭节约任何时候强调都不过时，在遏制餐饮浪费的问题上，发展经验告诉我们，一定要特别重视长效机制，加强立法、强化监督，将遏制餐饮浪费纳入法治和制度轨道。以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，为勤俭节约打造一个良好的制度环境，督促人们在崇德守规中回归餐桌理性和文明。

? ? ? ?我们要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，制定推出更加有力的政策措施，在全社会深入推进制止餐饮浪费工作，坚决制止“舌尖浪费”。要强化监管，完善餐饮节约规范，制定褒奖节约、惩戒浪费的措施，建立长效机制。要强化宣传教育，弘扬艰苦奋斗精神，引导广大群众培养节约习惯，养成健康文明生活方式，形成餐桌新风。广大党员干部要带头发扬优良作风，注重勤俭节约，反对铺张浪费。

? ? ? ?“俭则约，约则百善俱兴；侈则肆，肆则百恶俱纵。”弘扬传统美德，推崇社会新风，进行长效约束，我们要多管齐下，引导科学文明就餐，消除中国式“剩宴”，杜绝“舌尖上的浪费”，掀起节约“新食尚”，形成人人节约、人人负责的社会治理新机制。

打造发展新动能 开创振兴新局面——长春市高质量实施乡村振兴战略亮点扫描 ♂

打造发展新动能 开创振兴新局面——长春市高质量实施乡村振兴战略亮点扫描

　　8月骄阳似火，锦绣般的吉林大地，展现新农村新面貌。8月12日至13日，吉林省召开全省实施乡村振兴战略现场推进会，进一步加快吉林省高质量实施乡村振兴战略步伐，为全省实施乡村振兴战略再次注入强劲动力。在实施乡村振兴战略以来，全省各地多措并举，为高质量实施乡村振兴战略绘就一幅幅生机勃勃、环境优美的农村新画卷。其中，长春市从实际出发，努力探索一条具有长春特色的乡村振兴发展道路，着力打造乡村振兴新动能试验区、先导区，开创了乡村振兴的崭新局面。

　　产业融合助推乡村振兴

　　梅花斑班，鹿鸣呦呦，鹿乡一行行红砖灰瓦的农家鹿苑，是梅花鹿生活的地方。梅花鹿产业的兴旺，让村民的腰包鼓起来。

　　鹿乡特色小镇位于长春市双阳区西北部，面积273平方千米。有300多年养鹿历史，双阳梅花鹿是世界首例鹿科动物定型品种，该镇是省级综合实力百强乡镇，市级“小康镇”。小镇建设采取“企业+政府+市场”的运行模式，目前，鹿只存栏量达到13万只，占全国的1/6；生产研发类企业34家，产品覆盖保健品、食品等6大类130多个品种；吞吐鲜鹿茸300余吨、鹿副产品5800余吨，交易额突破35亿元，已逐步成为国内最标准的梅花鹿养殖基地、最成熟的鹿产品研发加工基地和最繁荣的鹿产品交易集散基地。

　　依托“中国梅花鹿之乡”的资源特色，长春鹿乡特色小镇做强鹿养殖传统产业，深度开发鹿产品精深加工，传承鹿文化发展生态乡村游，成功入选国家一二三产业融合发展示范项目，先后被评为全国重点镇、全国一村一品示范镇、全国美丽宜居小镇、吉林省十强镇、吉林省特色小镇、吉林省电商镇等。目前鹿乡特色小镇鹿只存栏占全国1/6，产品交易收入35亿元，乡村旅游收入超过8亿元。

　　建设中国梅花鹿现代农业产业园，到2020年，创建国家级梅花鹿现代农业产业园区；打造石门沟旅游景区，将鹿乡镇境内的石门沟景区打造成为省内著名的风景名胜区和休闲康养区；建设梅花鹿产品贸易园区，建设集鹿产品研发检测中心、参茸特产交易中心和梅花鹿博物馆主题公园于一体的综合性梅花鹿产品贸易园区。深入挖掘梅花鹿产业的内涵和外延，注重梅花鹿产业与生产性服务业及生活性服务业的互动融合，形成强大的带动效应和溢出效应，进一步发挥梅花鹿产业的支柱作用与带动作用。

　　围绕小城镇建设，配套发展商贸流通、金融服务、宾馆餐饮和仓储物流产业，形成现代化管理和服务功能于一体的产城融合体系。注重“以文塑城”，加快鹿文化广场、梅花鹿博物馆等项目进度，开发鹿乡故事汇、鹿神舞、花棒秧歌等文化产品。充分发挥特色产业和最美宜居小镇等品牌效应，推动梅花鹿产业与旅游、休闲养老、中医药健康等产业融合。小镇着力打好“融合牌”，通过梅花鹿产业发展，串联产业融合，推进产城融合，加速文城融合，进而打造“小而美、特而强、聚而合、新而活”的平台。

　　乡村产业的特征是根植于农业农村。以农业农村资源为依托，以农民为主体，以一二三产业融合发展为核心，彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的产业体系。梅花鹿产业振兴是鹿乡镇振兴、双阳区振兴、乃至长春市振兴中的重要一环。通过产业兴农，这是乡村振兴长春走出的一条属于自己的路。

　　高标准农田走出新“稻”路

　　稻田不再被分为一小块一小块，而是连成了一大片；稻田四周没有了泥泞的田埂，取而代之的是硬化的水渠；田间管理时节，稻田里看不到忙碌的身影，而是无人机在开展喷洒农药作业；不需要再走进稻田才知道水稻长势，通过电脑就可以全方位掌控水稻的生长情况以及土壤的温度、湿度……来到长春市九台区龙嘉街道红光村现代农业示范基地，很多人都会惊讶现在的水稻种植已经如此科技化和现代化。

　　正是高标准农田建设让红光村的水稻种植发生了改变。

　　红光村的268公顷稻田通过与土地整改、新技术的衔接，结合优质水稻、综合种养等产业发展实际，实施“田、土、水、路、电、网”等工程综合开发，建成了集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃的高标准农田。

　　用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业。建设高标准农田过程中，红光村共投入资金2000万元，完成田间水利配套工程，水稻种植实现统一育苗、整地、播种、管理，并推广水稻秸秆还田、增施有机肥测土配方施肥、绿色防控病虫害、稻田养鸭等技术。通过实行机械化生产、标准化作业、规模化经营，水稻机插率提高到98%，机收率提高到95%，水稻田间作业综合机械化率提高到98%。

　　有了现代化的生产模式，每公顷高标准农田可以让农民增收6000多元，腰包鼓了，村民的幸福感也提升了。高标准农田里不仅种出了优质水稻，更“种出”了观光农业的新路径。在田里种植彩稻，“画出”一幅幅美丽的稻田画；在稻田边种植鲜花，修建栈道、观景平台、景观小品，人们可以走进稻田看美景、闻稻香、听蛙鸣……2020年，红光村在高标准农田里建设了一座稻田公园，吸引了众多游客前来“打卡”。

　　建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。近年来，长春市坚持“藏粮于地、藏粮于技”，大力推进高标准农田建设，提高粮食综合生产能力，一块块精心打造的高标准农田正在为农业生产带来新的变革。

　　“景区化美丽乡村”实现生态宜居

　　走进莲花山度假区浪漫花岛，东侧一直向北延伸的大片区域是野趣花廊，玉带草、蓝羊茅、狼尾草、蜀葵、天人菊……各类花卉争相斗艳，一幅田野野趣的大型景观画呈现在游客面前。

　　长春莲花山度假区正紧紧围绕建设景区化美丽乡村这个目标，严格落实省市开展农村人居环境整治的相关要求，着力打造环境更优、发展更具活力的美丽乡村，进而让“美丽乡村”转化成“美丽经济”，把绿水青山变为金山银山。

　　在乡村振兴的浪潮中，莲花山度假区始终坚持以人民为中心的发展思想，努力建设生态优、环境美、产业兴、居民富的田园新区，打造美好生活的乡村振兴“莲花山样本”。在一二级水源保护区内，实施整体生态移民，全域实行退耕还林、还草、还湿地建设，森林覆盖率、绿化率逐年提高；美丽河湖建设，让石头口门水库水质持续提升；招商引资、项目建设实施生态环保一票否决制，全区没有一家污染企业；调整种植结构，积极发展大果榛子、龙丰果、红香葵等经济作物，逐年减少坡地籽粒玉米种植；废弃矿坑变身休闲度假驿站，成莲花山生态环境治理的典范。

　　同时，度假区利用农村人居环境整治成果，积极推进景区化美丽乡村建设，今年打造6个示范村屯，12个标准村屯。创建12个绿化示范村屯、100个绿化景观节点、500个美丽庭院。乡村变景区，田园变景点，流沙村田大屯、十间村邵家沟等一批景区化美丽乡村，成为游客打卡的“网红村”。

　　走进九台区波泥河街道清水村，远处的青山绿田映衬乡村美景，近处的民居民宿错落有致。依托山水资源优势，形成了一幅美丽乡村画卷。据了解，近年来，清水村一面大力发展农村经济，一面持续推进乡风文明建设，成为远近闻名的富裕文明村。党的十九大提出乡村振兴战略以来，清水村依托区位优势和资源优势，着力推进产业融合发展、改善农村人居环境塑造乡风文明，打造集农旅观光、休闲养生、生态宜居、产业兴旺、文化传承为一体的美丽乡村、文明乡村。

　　位于九台区的清水村、马鞍山村和红光村，每个村子都发展得别具一格，有创新也有乡村振兴的发展新模式，将农村人居环境改造得干净整洁又美丽。整体上，九台区突出“四个聚焦”，聚焦产业兴旺，促进农民收入稳定增长；聚焦改革创新，激活乡村振兴新动能；聚焦生态宜居，推动乡村环境提档跃升；聚焦治理有效，夯实农村基层党建，全力推进乡村振兴发展，农村人居环境整治工作在全国介绍经验，农村金融改革国家试点取得突破性成果。

　　抓好项目拉动乡村经济

　　好的项目是乡村振兴的关键。莲花山度假区加大引资、引业、引项目进村屯力度，通过项目带动，建立农文旅“三位一体”的现代休闲观光农业发展模式，带动农村集体经济发展和农民收入增加。创新“政企民”共建模式助力乡村振兴，天定山民宿、劝农浅山景区是典型示范。天定山民宿作为长春首个乡村民宿示范项目，是在莲花山管委会投资2000多万元妥善安置空心村原住民基础上，按照“自愿、自助、共建、共享”模式，泉眼村依托闲置村集体宅基地资产，与吉林省建设集团采取租赁方式合作运营，政企村民携手走共同富裕之路。

　　劝农浅山景区发挥示范引领，深化“龙头企业+农户”“党建+电商”“党建+合作社”等模式，积极引导15个村3000户村民加入景观花卉、生态农业、特色林药等生态经济业态，逐步实现一村一业，打造一村一景，真正实现“种一片花海、美一地乡村、富一方百姓”。

　　近年来，莲花山大力开展招商引资、项目建设，构建了南田北居，西商东游空间布局，以产城融合助力乡村振兴，推进城乡协调发展。“五横七纵”500余公里的路网，拉开了承载产城融合发展的骨架。天定山旅游度假小镇、世贸莲花山冰雪小镇、杨丽萍温泉艺术酒店、金鹰世界、国色天莲等一批大项目，实现了旅游与文化创意、休闲度假、养生养老等产业深度融合。长春冰雪大世界、天定山滑雪场、世茂莲花山滑雪场等冰雪项目投入运营，自由式滑雪空中技巧世界杯赛、攀冰世界杯赛等国际赛事落户莲花山。随之而来的游客和各类消费者也不断增多，旅游人数和总收入连续多年呈现年均20%以上快速增长态势。昔日的“绿色孤岛”变成了“开放前沿”。

　　除此之外，还利用乡村打造成研学基地，净月漫山里研学基地建设得十分精致。独具特色的建筑风格，快要接触地面的屋顶，集装箱式的房屋，到处可见的草编艺术，让这里既拥有乡村的娴静，又具有独特的艺术感。除了教育出众以外，民宿建设也十分出色。刚一进屋就能嗅到一股淡雅的木质香气，石子铺就的小路通往明亮的大堂，大堂两侧以二十四节气为名称设置了多个房间。作为研学基地，就连住宿也少不了学习：慢山里在每间民俗都放置了古董家具，可以让孩子们在生活中研习其风格和创造。结合“乡村振兴”主题，融合“大研学”主线，拉动乡村经济，为助推乡村振兴提供有力保障。

打造国有农场助力乡村振兴的光明模式 ♂

打造国有农场助力乡村振兴的光明模式 ? ? ? ?农场是光明食品集团最好的根据地，也是打造食品全产业链的源头和重要承载地。光明食品集团始终以"艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神为本色，努力建设好、发展好老一辈农垦人披荆斩棘创建的国有农场，支持国有农场主动融入当地经济发展，发挥国有农业经济示范带动作用，积极探索国有农场助力乡村振兴的光明模式。今天，重点汇报光明食品集团地处江苏省盐城市大丰区的上海农场与大丰区“区场一体化”合作发展情况。

　　2019年7月，中央政治局委员、上海市委李强书记亲临上海农场调研，提出了“农场是上海优质主副食品供应的重要压舱石和上海城市未来发展的重要战略空间”的新定位，上海农场与大丰区融合发展也进入了新的阶段。2020年4月27日，大丰区与上海农场联合出台了《关于推进大丰与上海农场一体化发展的意见》，进一步明确了"基础设施、产业发展、人才培养”一体化发展的内容、目标、方式。

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? ? ? ?一、设施联动，筑巢引凤，构筑垦地协同发展新优势

　　近年来，上海农场抓住沪苏两地政府对接和规划农场发展的机遇，首先在农场内外道路建设上争取到大丰区的支持，贯通南北的G228国道以及连通沈海高速的G1516高速公路先后建成并在上海农场境内交汇，农场进入了盐城"半小时圈”和上海"三小时圈”。光明食品集团推动下属企业在大丰区进行布局，糖酒集团投资近9亿元，在大丰港建成100万吨精炼糖厂；良友集团投资近5亿元，在大丰港建设了30万吨储备粮库。为充分发挥区域优势，上海农场提供4平方公里土地，参股由上海市和江苏省共同建立的首个省级合作共建园区——沪苏大丰产业联动集聚区，自2020年以来已签下超50亿投资项目，涉及新能源、5G装备、超高清显示器等高端制造领域，预期未来三年总产值超一百亿元。该集聚区建设已列入长三角一体化三年行动计划重点项目。

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? ? ? ?二、龙头带动，共建基地，拓展区域农业经济高质量发展新空间

　　上海农场加强产品开发、品牌建设、渠道拓展，"上海农场”品牌下共有130多款产品在售，在上海消费者及商户中形成较高的知名度。上海农场帮助大丰区设计“大丰仓”品牌商标，按照上海农场质量标准生产的“大丰仓”品牌荠菜、禽蛋、鸽子、菌菇、早酥梨等优质农产品已经进入了上海市场，实现品牌共创、渠道共享。

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　　2020年5月，光明食品集团与盐城市大丰区签订了"一园一厨五基地”优质农副产品加工合作协议，进一步集聚旗下企业力量，建设光明食品产业园、中央厨房及净菜加工配送基地、1000万羽蛋禽养殖及深加工基地、粮食储备加工基地、20万吨水产品生产加工基地、奶牛养殖及乳制品深加工基地等项目，拓展从上海农场307平方公里区域走向大丰3059平方公里的全域发展的新空间。

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? ? ? ?三、人员互动，双向服务，赋予区场一体化发展新动能

　　事业成败的关键在人。光明食品集团发挥总部在上海的优势，与大丰区建立人才挂职锻炼机制，增进双方深度了解和同向合力。上海农场与大丰区创新组织推动，通过盐城市委和光明食品集团党委的共同推荐，互派兼职副书记，即大丰区委派班子领导担任上海农场党委副书记，上海农场党委书记兼任大丰区委副书记，畅通信息交流渠道，统筹协调推进"区场一体化”工作落地生根。

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　　农场人才引不进、留不住曾经一度成为制约农场发展的瓶颈。上海农场积极争取大丰区的支持，解决了农场职工落户、子女教育等后顾之忧。同时，落实光明食品集团培养本土化人才的战略要求，扩大上海农场在大丰区的招聘比例，既带动了大丰区市民就业，又深化了区场文化融合。目前，农场职工中大丰户籍人员占34%，已超过了上海户籍人口。

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　　虽然上海农场在“区场一体化”发展上取得一定成绩，但与全面推进乡村振兴、长三角一体化发展新要求还有较大差距。我们将认真贯彻落实今天的会议精神，深化“一体化”“高质量”发展意识，加强与农场所在地的合作，将农场打造成为区域协作的"桥头堡”"根据地”。以光明食品集团保供体系为支撑，发挥现代农业企业组织、规模、产业链、品牌市场优势，加快建设重要民生商品储藏、加工、物流基地，集成当地粮食、生猪、蔬菜等优质农副产品，一手牵好市民的"菜篮子”、一手牵住农民的"菜园子”，在政府的领导支持下，大力推动上海农场融入盐城市"北上海”一体化示范区建设，深入参与乡村振兴建设行动，共同推进区域农产食品业高质量发展，既满足市民美好生活需要，也为实现城乡共同富裕贡献力量，开创区域协同发展新局面。

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