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本文导读目录：

1、“十三五”农机化发展目标：综合机械化率超68%

2、“十三五”农机化推广工作离不开信息化

3、“十三五”力争建成10亿亩高标准农田

“十三五”农机化发展目标：综合机械化率超68% ♂

“十三五”农机化发展目标：综合机械化率超68%

知谷APP记者从1月19日在全国农机化工作会上获悉，“十三五”时期我国要围绕强化创新、协调、绿色、开放、共享等五大发展新理念促进农机化全程、全面、高质、高效发展，力争2020年农作物耕种收综合机械化率超过68%，其中粮食作物超过80%，在全国建成500个以上基本实现主要农作物生产全程机械化示范县，有条件的省率先整体基本实现农业机械化。

一是创新发展理念，增添农机化发展新动能。加大精准型政策创设力度，优化顶层设计，健全财政、金融、保险、投资、用地等多种政策工具协调组合的农机化扶持政策体系。大力推动农机化科技创新，推动制定实施农机装备制造发展行动方案。研究制定生产需求与农机科研导向目录，探索实施新产品补贴，加强“产业急需、农民急用”的中高端农机装备中试熟化，促进产业全链条装备技术集成配套，有效推动主要环节机械由“能用”向“好用”到“想用”。同时，围绕农业经营体系创新、农业信息化和“互联网+”的发展，进一步激发各类农机发展主体活力。

二是协调发展理念，提升农机化发展整体性。在保持发展速度的同时，“十三五”更加注重提质增效、整体提升。针对大田作物之间、各环节之间机械化不协调，深入实施主要农作物全程机械化推进行动，科学确定棉花、甘蔗、花生、油菜机收等主要经济作物关键环节机械化技术路线。针对区域间、行业间机械化不协调，下大力气抓好双季稻地区机械化育插秧、畜产品优势区饲草料生产机械化、丘陵山区特色作物采收机械化发展，协调推进养殖机械化、设施农业自动化，研究强化丘陵山区机械化发展政策措施。

三是绿色发展理念，扩大环境友好型农机化技术应用。完善农机报废更新补贴政策，教育和引导农机手加强机具保养和使用管理，鼓励推广符合环保标准的农业动力装备，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械。采取有力有效措施，提高农民接受和应用资源节约型环境友好型农机化技术的积极性、自觉性。配合实现“一控两减三基本”目标，加快节水灌溉、精准施药、定位施肥、秸秆收集、残膜回收、病死畜禽无害化处理及粪便处理等机械化技术的推广应用，进一步挖掘节种节肥节药节水潜力。加快普及深松整地、秸秆还田等绿色增产保护性耕作技术，培肥改善地力，促进农业永续发展。

四是开放发展理念，凝聚农机化发展合力。农业机械化是个系统工程，需要跳出农机发展农机。要努力构建部门协作、造用配合、机艺融合、开放发展的新格局。主动争取发改、财政、科技等部门支持，加强机耕道、场库棚等农机化基础条件建设。加强与育种、土肥、农艺等科研推广机构紧密协作，实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应、深度融合，形成全程机械化解决方案和技术体系。积极配合“一带一路”等对外合作战略的实施，引导和支持农机企业和产品走出去，加强国外先进农机研发与制造技术的引进消化吸收，提高我国现代农业装备有效供给能力和国际竞争力。

五是强化共享发展理念，推进农机社会化服务。“十三五”时期继续完善购机补贴、农机监理惠农等政策，有重点地促进政策的普惠性，让购机用机农民有更多获得感。积极推进农机作业市场、维修市场、流通市场健康发展，加快提高农机推广、鉴定、监理、信息、培训等公共服务能力，进一步便民利民。培育壮大农机大户、农机合作社等专业服务组织，推进服务方式多样化、扶持政策系列化、组织建设规范化。强化农机合作社建设指导，带动先进农业技术推广应用和适度规模经营发展。支持培养农机作业能手、维修能手、经营高手，鼓励农机合作社向新型社会化服务主体和新型农业经营主体方向发展，让更多农民分享农业机械化发展成果。

 

“十三五”农机化推广工作离不开信息化 ♂

“十三五”农机化推广工作离不开信息化

继《全国农业现代化规划（2016-2020年）》《全国农业机械化发展第十三个五年规划》印发之后，农业部又出台了《关于做好“十三五”农业机械化技术推广工作的指导意见》，推进“十三五”农业机械化技术推广事业发展。

指导意见中多处提及信息化，提出十三五的目标，农机与农艺、机械化与信息化、农机化技术应用与农业经营服务方式进一步融合，先进适用、绿色节约、集成配套、智能精准、安全可靠的农机化技术有效应用的局面基本形成，有力支撑和服务农业机械化向全程、全面发展提档，向高质、高效转型升级。

推进农机技术推广与信息化融合

农业部副部长张桃林在全国农机工作会上讲的“农机与农艺、农机与适度规模经营、农机化技术与信息化技术”三大融合，本质上反映了信息化发展是农业现代化的核心。

“十三五”期间，在生产经营过程中，信息化技术也将得到高度应用。在农产品加工方面，重点推广产地清选、分级、烘干、包装、贮藏、加工一体化机械化技术及加工过程自动控制、监测等信息化技术。推进技术推广与信息化融合，充分利用互联网、大数据、移动通讯等现代信息技术，增强技术推广服务能力，以“互联网+技术推广”为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务，提高推广效率。

信息化方便了深松作业监测

深松作业管理无疑是当前信息化手段在农机作业中应用最多的领域。

十三五期间，农机化推广工作要推进“互联网+深松作业”信息化监测，提高作业质量和监测效率。在这个领域，农机管理部门以往遇到的最大障碍是深松作业基础数据采集既不及时，也不准确，使得科学调度和奖补政策落实困难重重。

信息化技术的应用立竿见影，有力解决了这一难题。在全国农机化工作会议小组讨论时，湖北省局局长刘长华专题介绍了依托北斗系统助推农机化与信息化融合的案例。目前，湖北省通过北斗项目已搭建了全省精准农业信息化平台，安装781台套基于北斗的深松作业监测终端，实现了作业监控全覆盖，确保150万亩深松作业面积真实准确。

黑龙江省农委副主任李连瑞在介绍推动深松整地信息化进程时谈到，2016年使用财政资金132万元，免费为农机合作社和农机大户180马力以上拖拉机上安装农机深松监测设备共600套，农机管理信息化水平明显提高。这些成功的案例，使与会代表大开眼界。

李伟国司长要求深松作业各项目省特别是任务数在100万亩以上的重点省，力争信息化监测的深松作业达到补助面积的85%以上，确实是项硬任务，要再加一把劲儿，将农机管理信息化水平推向更高台阶。

信息化提高农机管理先进水平

信息化应用水平正日渐成为衡量互联网时代下各行各业技术进步的重要标志。记者在全国农业机械化工作会议上了解到，随着土地规模化程度的提高和现代农业的发展，农机管理部门与时俱进，着力推进农机化大数据应用，不断提升农机管理、试验鉴定、技术推广、安全监理信息化建设水平，已经取得明显成效。

多年来，农机农艺融合一直是农业生产现代化的瓶颈。从农机农艺相互适应到高度融合，不仅反映了农机人认识的深化，更是解决先进农机具水土不服的唯一路径。而所谓融合，必须依赖信息化。

江苏省农机管理局局长沈建辉说，我们在工作中遇到，几乎所有引进的农业装备都要解决农艺与农机不匹配的问题。这次全国农机化工作会议首次提出农机农艺农信相融合，这一点非常重要。今后，信息化将成为解决农机化工作中不少问题的抓手。

信息化与农机化的融合，不仅仅体现在深松整地作业中，在农机管理方方面面，信息化技术正在得到普及应用；农机化管理信息系统互联互通、数据共享，提高了管理的有效性和针对性；农机推广鉴定证书相关信息在网络上公开，方便了企业和农民查询和应用鉴定结果；开辟应用农机驾驶技术网络教育平台，方便了农机手的学习；启用“变型拖拉机信息查询系统”，推动了交警和农机监理联合执法；加快普及“互联网+农机服务”，提高了供需对接效率。

“十三五”力争建成10亿亩高标准农田 ♂

“十三五”力争建成10亿亩高标准农田

资料图

中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊近日在国新办就《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》举行的发布会上表示，中央和地方财政在“十三五”期间投入6000亿元左右资金进行土地整治和建设高标准农田，并希望通过财政资金撬动社会资金共同参与。

据了解，《意见》提出，到2020年全国耕地保有量不少于18.65亿亩，永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩，确保建成8亿亩、力争建成10亿亩高标准农田，并明确了加强耕地保护和改进占补平衡的总体要求，提出严格建设占用耕地、改进耕地占补平衡管理、推进耕地质量提升和保护、健全耕地保护补偿机制、强化保障措施和监管考核等方面的具体措施。

韩俊表示，土地整治和高标准农田建设是保护耕地的重大举措。“十二五”期间我国已经建成的高标准农田是4.03亿亩，投入资金5900多亿元，经过整治以后，耕地的质量和产能明显提升。

为了达成“十三五”期间的目标，除了整合财政资金，并通过财政资金撬动社会资金参与土地整治和高标准农田建设外，还要全面推进耕地耕作层剥离和强化基础支撑。具体而言，要建立科学的耕地质量和产能评价制度，定期对全国耕地产能和质量水平进行评价，以及完善耕地质量调查与监测体系等。

此外，《意见》还要求改进耕地占补平衡管理，严格落实耕地占补平衡责任，以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充落实补充耕地任务。