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本文导读目录：

1、税收优惠1.24亿 撮合融资2325万 天津市蓟州区科技局惠企政策...

2、稳中向前：我国棉花生产综合机械化进一步发展

3、稳中求进开创乡村振兴新局面

4、稳产、增收、提效，科技赋能美好“新农景”

税收优惠1.24亿 撮合融资2325万 天津市蓟州区科技局惠企政策... ♂

税收优惠1.24亿 撮合融资2325万 天津市蓟州区科技局惠企政策...

　　今年以来，蓟州区科技局加大政策宣传力度，通过入企走访、微信群聊等方式，向200余家科技型企业宣传“助企纾困15条措施”“稳经济35条政策措施”等惠企政策，进一步提高企业政策知晓率和申报积极性。

　　截至目前，蓟州区科技局完成国家科技型中小企业评价入库93家，培育发展“雏鹰”企业16家，“瞪羚”企业4家。落实科技创新政策，帮助三环奥纳、图葳数码等9家企业获得研发投入后补助资金56.46万元，帮助78家科技型企业落实研发费用加计扣除税收优惠资金1.24亿元，有效降低企业经营成本。

　　在融资对接服务方面，邀请市科技局相关专家和银行金融机构开展科技创新再贷款线上宣讲会，向科技型企业宣传“雏鹰”贷、“瞪羚”贷等金融产品，帮助企业拓宽融资渠道。同时，积极撮合华能北方等12家企业与金融机构达成贷款融资2325万元。

　　同时，蓟州区科技局还成立工作专班，深入开发区博雅全鑫、三环奥纳、瑞麦格等18家磁性材料企业走访调研，梳理企业在经营管理、技术创新、产业发展等方面的实际需求和意见建议。协调推动河北工业大学、华北电力大学等高校院所与瑞麦格、三环奥纳等磁性材料企业签订产学研合作协议，建立长期合作关系，实现校企互通资源共享，共同开展技术攻关。

　　另外，在科技助农方面，蓟州区科技局围绕林果、食用菌、设施蔬菜等农业产业领域，组成6个服务小组，开展春耕服务指导，开展农业科技培训与现场生产技术指导服务115场次，累计培训农民3200余人次，解决技术难题120个，有效提升了农民技术水平和农业科技服务水平。

　　截至目前，蓟州区科技局围绕种养殖业技术、食用农产品质量安全、种业自主创新等领域，培育科技创新项目，加速科技成果转化与应用，推进农业生产提质升级，帮助农业领域企业申报市级科技计划项目3项。加强天津市蓟州区渔阳都市农业科技园区建设，推动农业特色产业向高端化、智能化、绿色化转变，上半年，园区引进口感番茄424、欧玉黄瓜、雪天601玉米等新品种9个，积极推进农业科技成果转化应用与示范推广。

稳中向前：我国棉花生产综合机械化进一步发展 ♂

稳中向前：我国棉花生产综合机械化进一步发展

?　【中国农机网 热点关注】?棉花是重要的经济作物之一，我国作为世界上最大的棉花生产国和消费国，种植面积和生产总量均位居世界第一。但长期以来，我国棉花生产机械化水平一直处于较低水平。
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　　回忆较早的80年代，那银山一样的棉花，挂着驴粪兜的车队，成为改革开放农民发家的标志。棉花虽然赚钱，但种植起来非常麻烦，从早春下种，到放苗、除草、打叉、掐芯、收花，更别提一遍遍的打农药，以及最后的采摘，极其费工费力。
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　　后来随着农业现代化的发展，虽然棉花机械化水平有所提高，但田间管理除了耕地、整地和喷药治虫可以用机械或半机械操作外，其它均需手工操作，生产手段仍然落后，特别是棉花采收时间长，用工多，生产成本高，应有的生产潜力未得到充分发挥。
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　　我国棉花种植区域主要在新疆维吾尔自治区、黄河流域和长江流域。其中黄河流域产区主要包括河北、安徽、河南、山东等4个省，河北、山东两个代表省份棉花种植面积一度超过2500万亩，近年来，由于机械化生产水平提高缓慢，但生产资料和劳动力等生产成本却持续上升，效益空间不断被压缩，种植面积持续下滑，2016年两省棉花种植面积下降到1130万亩。因此，重点解决棉花机械化生产薄弱环节，大力推广棉花全程机械化生产刻不容缓。
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　　现阶段制约棉花生产全程机械化的主要问题有两个，一是适合我国国情的农业机械、农艺研发滞后，研发、生产进程缓慢，二是长期以来我国农技与农机存在严重的脱节问题。目前我国大部分产区棉花种植模式和管理技术措施远远不能满足以机械采收为主的全程机械化生产的要求。
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　　对此，农业农村部带头，各级农业机械化主管部门高度重视，积极采取措施推动机采棉发展。近年来，农业农村部采取加强关键装备研发支持、加大购机补贴力度、强化全程机械化技术集成示范等措施，积极推动我国棉花生产机械化。
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　　早在2012年，农业农村部就对北方棉区棉花全程机械化给予国家公益性(农业)行业科技项目支持。国家重点研发计划将新疆维吾尔自治区棉区需要的6行大型采棉机列入专项研发内容；山东省2015年将棉花机械化列入农机装备研发创新计划项目，先后对多个项目进行立项补助。经过多年努力，目前进口采棉机垄断市场的局面已有所改变。
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　　同时，中央财政加大棉花采摘机支持力度，2012—2017年累计投入资金3亿元补贴购置采棉机，将大型采棉机单台补贴额由20万元提高到60万元，同时鼓励各地开展棉花机械新产品补贴试点，支持引导新产品研发和推广应用。
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　　另外，农业农村部成立了院士领衔的、农机推广人员为主体的棉花生产全程机械化专家组，着眼农业生产全过程研究推进棉花机械化工作。指导各地以机械化高效生产为目标，将棉花品种、栽培技术与机械化技术有机融合，产后加工工艺设备衔接配套，并形成标准、规范和操作规程。
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　　据农业农村部统计，2017年我国棉花耕种收综合机械化率已达到73%，机采率达28%。作为我国的主要棉区，新疆维吾尔自治区棉区棉花机采水平更加领先。2017年新疆维吾尔自治区生产建设兵团棉花机采率达80%，比上年增长11个百分点；新疆维吾尔自治区棉花机采率达25%以上，比上年增长4个百分点。不仅提升了机械化水平，也提高了棉花单产、品质和种植效益，同时带动了新疆维吾尔自治区地方棉花生产发展，为稳定和发展新疆维吾尔自治区棉花产业做出了重要贡献。黄河流域、长江流域棉区机采也开始起步并稳定发展。
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稳中求进开创乡村振兴新局面 ♂

稳中求进开创乡村振兴新局面

　　?2月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年中央一号文件有关情况，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，中央农办副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫，中央农办专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀出席并回答记者提问。

　　锚定总体目标 明确年度任务?

　　唐仁健介绍，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，今年中央一号文件不提新主题、不讲新提法，锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。主要内容可以概括为“两条底线、三项重点、一个加强”。

　　“两条底线”就是牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上；完善落实监测帮扶机制，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。

　　“三项重点”就是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。重点推进农村一二三产业融合发展，促进农民就地就近就业增收。重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全实施机制。重点加强农村基层组织建设，创新农村精神文明建设有效平台载体，维护农村社会平安稳定。

　　“一个加强”就是坚持和加强党对三农工作的全面领导。压实全面推进乡村振兴责任，加大政策保障和体制机制创新力度。

　　唐仁健表示，新时代新阶段，抓三农工作就是抓乡村振兴，不能把二者搞成“两张皮”。要创新工作机制，积极稳妥推进，真刀真枪干起来，见声势、见行动。

　　一是压实责任。制定乡村振兴责任制实施办法，明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任，落实落细五级书记抓振兴具体要求。开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，完善市县考核制度。二是健全机制。把脱贫攻坚探索形成的有效经验做法借鉴运用到乡村振兴中来，结合贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和乡村振兴促进法，推动健全一揽子推进机制。三是转变作风。不能抱着毕其功于一役的想法，超越发展阶段急于求成。要坚决反对搞形式主义、做表面文章，从各地实际出发，尊重乡村发展规律，稳扎稳打推进。四是建强机构。中央农办、农业农村部、乡村振兴局“三位一体”抓乡村振兴工作，大家拧成一股绳，从不同角度、不同层面有条不紊地推进乡村振兴工作。

　　拧紧粮食安全发条 让“油瓶子”多装中国油?

　　保障粮食等初级产品供给是重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。唐仁健表示，保障粮食安全这根发条要拧得紧而又紧，工作要抓得实而又实，重点做到“三靠”。

　　一靠责任落实。主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量，主产区要不断提高粮食综合生产能力，主销区要切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区要确保粮食基本自给。全面落实粮食安全党政同责，制定出台省级党委政府粮食安全责任制考核办法。

　　二靠收益保障。推动健全农民种粮收益保障机制，力争做到政策能保本、经营促增效。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。聚焦关键薄弱环节，大力发展农业社会化服务，带动小农户提高种粮综合效益，让种粮农民不吃亏、有钱挣，尽可能多得利。

　　三靠基础支撑。落实好藏粮于地、藏粮于技战略，抓住种子和耕地两个要害，夯实粮食生产物质基础。打好政策组合拳，抓好种业振兴行动落实落地。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，确保18亿亩耕地实至名归。分区域分品种补上农机装备短板弱项，强化现代农业技术装备支撑。

　　今年中央一号文件明确提出，要扩大大豆和油料生产。唐仁健介绍，要立足自身，下大力气调整结构，下大决心扩大大豆和油料生产，多种一亩是一亩，多收一斤是一斤，让“油瓶子”里尽可能多装中国油。积极恢复东北地区大豆面积，完善玉米大豆生产者补贴政策，支持东北地区积极推行大豆玉米合理轮作。积极推广大豆玉米带状复合种植。在黄淮海、西南、西北等适宜地区加大推广力度。积极发展油菜、花生、油茶等油料生产，因地制宜发展向日葵、胡麻、芝麻等特色油料。多油并举、多措并施，经过5-10年的努力，争取大豆和油料的自给率有较大提高。

　　去年受秋汛影响，有1.1亿亩冬小麦晚播。唐仁健表示，要以背水一战的态度、超常超强的力度，千方百计保夏粮，打好全年粮食丰收第一场硬仗。抓住小麦返青关键生育期，上技术、上措施，加强精准指导服务，力争让适期播种的小麦多增产，晚播的小麦不减产或少减产。还要抓好防灾减灾，重点防范春寒、倒春寒、夏伏旱和洪涝，重点防控条锈病、赤霉病、茎基腐病等重大病虫害，大力推进统防统治、联防联控、应急防治。抓好春耕备耕，巩固早稻生产，稳定秋粮面积，会同有关部门抓好农资供应，尽可能稳定农资价格，强化质量监管。

　　耕地保护保数量、提质量、管用途、挖潜力?

　　耕地是粮食生产的命根子。吴宏耀介绍，今年一号文件在耕地建设保护方面着墨较多，出台了一系列“长牙齿”的硬举措，归纳起来就是“保数量、提质量、管用途、挖潜力”。

　　保数量，就是严守18亿亩耕地红线。一要定线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线。二要定位。足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，哪块地是耕地、哪块地是永久基本农田都要落到具体的地块上，做到清清楚楚、一目了然。三要定责。由中央和地方签订耕地保护目标责任书，并作为刚性指标，实行严格考核、一票否决、终身追责。

　　提质量，就是提高耕地质量。抓好高标准农田建设，今年将建设1亿亩高标准农田，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩，同时要加大中低产田改造力度，提升耕地的地力等级。抓好黑土地保护，深入推进国家黑土地保护工程，实施黑土地保护性耕作8000万亩。加强耕地占补平衡的全程监管，确保补充耕地可以长期稳定利用，真正实现补充耕地的产能与所占耕地相当。

　　管用途，就是强化耕地用途管制。对耕地转为建设用地的，要严格限制，加大执法监督力度，严厉查处违规违法占用耕地从事非农建设的行为。对耕地转为其他农用地的，要严格管控。对耕地种植用途，要严格落实利用的优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品以及饲草饲料的生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则全部用于粮食生产。

　　挖潜力，就是要挖掘潜力增加耕地。支持将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序地开发为耕地，对于一些具备开发条件的空闲地、废弃地，可以在保护生态环境的基础上，探索发展设施农业、破解耕地、光热等资源的约束。

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果?

　　刘焕鑫介绍，过去一年，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，守住了不发生规模性返贫的底线。下一步将重点在四个方面下功夫。

　　完善监测帮扶机制。监测上更加准一些，精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围。帮扶上尽量早一些，对发现的住房、义务教育、就业、因灾因疫因病突发严重困难等苗头问题，抓紧落实帮扶措施。操作上尽可能简化一些，打通各部门监测平台数据壁垒，缩短认定时间，提高监测帮扶效率。

　　促进脱贫人口持续增收。把产业就业帮扶作为着力点，更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果。逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，加快补上技术、设施、营销等短板。通过组织劳务输出、提高帮扶车间吸纳能力、优化公益岗位等方式，确保脱贫人口务工就业规模稳中有增。

　　强化重点区域帮扶。对国家乡村振兴重点帮扶县，集中力量实施一批补短板促发展项目，增强自我发展能力。对易地搬迁集中安置区，持续加大产业就业、基础设施、公共服务等后续扶持力度。

　　推动脱贫地区帮扶政策落实。保持主要帮扶政策总体稳定，政策力度不减，继续扶上马送一程。组织开展政策效果评估，推动脱贫地区帮扶政策落地见效。

　　乡村振兴为农民而兴 乡村建设为农民而建?

　　刘焕鑫介绍，今年中央一号文件在总结各地做法的基础上，对乡村建设的实施机制提出更加明确的要求。

　　坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点。在目标和标准上调门不要定得太高，重点是保证基本功能，解决突出问题。加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，持续整治提升农村人居环境。对既有利于生产、又有利于生活的设施，如农村道路、仓储冷链和物流设施等，要优先安排、加快建设。

　　坚持乡村建设为农民而建。充分尊重农民意愿，农民期盼干的抓紧干，农民愿意干的带着干，农民不愿意干就先放一放、缓一缓。充分认识乡村建设的长期性、复杂性，把握好工作的时度效，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。立足村庄基础搞建设，注重保护传统村落，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，严格规范村庄撤并。

　　坚持自下而上、村民自治、农民参与。把农民组织动员起来，农村厕所改造、庭院环境卫生和绿化美化等农民户内和房前屋后的事，尽量交给农民干。政府重点做农民干不了、干不好的事，比如农村改厕涉及的供水保障和污水处理，生活垃圾的收集转运和集中处理以及村庄公共环境整治。

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稳产、增收、提效，科技赋能美好“新农景” ♂

稳产、增收、提效，科技赋能美好“新农景”

夜来南风起，小麦覆陇黄。眼下，广袤农田里一片繁忙景象。

盐碱地上的麦穗金黄饱满，新型农机让油菜籽“颗粒归仓”，改良后的黑土地里萌发新的希望……从土地到种子、从肥料到农机，一项项农业科技勾画出美好的“新农景”。

以良种促丰产

5月底，齐鲁大地上，麦田逐渐变得金黄。

在位于黄河入海口的山东省东营市垦利区，一片麦田格外显眼：麦秆粗壮，麦穗饱满，翻滚的麦浪中，显露翠绿挺拔的芦苇，麦田内的泥土表层处处可见白色盐碱斑。

“以前盐碱地种小麦，亩产只有三四百公斤。今年浇水不多，降温也没冻上，预计亩产能突破五百公斤！”垦利区垦利街道二十一户村农户高卫国说。

高卫国今年种植的小麦品种是济麦60，是山东省农科院作物所小麦遗传育种团队专门针对旱地、盐碱地培育的新品种。

山东省农科院作物所研究员曹新有说，济麦60不仅抗旱节水耐盐碱，还具备很好的抗寒性，没有被剧烈的天气变化“打垮”。

粮食要丰产，良种是关键。

北大荒集团黑龙江庆阳农场建立黑稻原种及良种生产基地，收录南北稻种86个，通过品种试验，将播种、插秧、合理密植等技术进行集成试验示范；在四川，绵阳市农科院培育的“绵麦902”，成为首个亩产突破700公斤的“绵阳造”小麦品种；在贵州岑巩县杂交水稻制种基地，制种大户忙着移栽制种水稻父本和母本秧苗……

编制2023年国家农作物优良品种推广目录，重点推介10种农作物、241个优良品种；组织完成第三批6省（区、市）农作物种质资源普查验收；印发《农业植物新品种现场审查工作规范（试行）》……一系列举措为种业振兴保驾护航。

做好“土”文章

目前，皖北小麦处于黄熟期，连续阴雨考验小麦的抗逆性。30日一大早，埇桥麦玉科技小院的专家组成员丁文金给当地士合种植家庭农场负责人童士合打去电话，了解小麦倒伏程度和麦穗饱满度。

在宿州市埇桥区，童士合的1000余亩麦田中，有约200亩承担了科技小院研究成果的示范推广任务——在砂姜黑土区施用含腐殖酸和锌硫的复合肥料对小麦稳产增产的功效。

埇桥区地处黄淮海平原，区域内砂姜黑土影响作物产量。丁文金说，依托安徽农业大学成立的埇桥麦玉科技小院过去三年一直在开展试验，通过测定和分析6种复合肥料在作物不同生长期土壤养分变化和作物生长发育数据来形成科学结论，让科技赋能粮食增产。

童士合说，这两天小麦即将收割，应用了这项技术的小麦颗粒饱满、长势良好。

实现旱涝保收、高产稳产，耕地质量至关重要。

在黑龙江，北大荒农业股份有限公司友谊分公司的一处玉米地里，一条条弧形的垄很是显眼，绿色秧苗正在茁壮成长。

半个多月前，中国科学院东北地理与农业生态研究所联合十余家科研单位，完成了黑土地航空飞行综合观测实验。科研人员对黑土地开展了全方位、多波段、多频次的定量监测。

研究所研究员刘焕军说，通过监测了解不同地块的耕地哪里变瘦了、变薄了、变硬了，以便结合农机、农艺手段“对症施策”。

“在科研人员的指导下，我们采用等高环播技术在坡耕地上种植玉米。”友谊分公司农业生产部部长唐曹甲子说，经过验证，与直垄耕作方式比，这种技术可以减少水土流失30%，减少肥料投入15%，提高作物产量5%以上。

现代化农机促增效

“三夏”时节，湖北省荆州市弥市镇邱市村瑜悦种植合作社的农田里，颗粒饱满的油菜籽挂满秆头，2台收割机往来穿梭。

“今年我们首次采用两段式收割，油菜籽损失少，而且成熟度一致、品质好，预计每亩田可增收100元。”合作社负责人张祖栋说。他新购了2台两段式收割机，在收割机上加装了油菜割台，收割时碰落的油菜籽大部分落到了割台内，“能收的粮，一粒都不能落！”

减损就是增产。荆州市农业技术推广中心推广研究员付明介绍，当地大力推广油菜两段机械收获技术，将机收损失率降低10至15个百分点，全市可增产油菜籽100万至150万斤。

农业生产正由“汗水农业”朝“智慧农业”加速转变，农业机械化、智能化为粮食生产注入新动力。

在湖北省襄阳市襄州区峪山镇蒋岗村的农田里，一台加挂了“大豆+玉米”一体化精量播种机的无人驾驶拖拉机正按照设定的路线匀速前行。所过之处，4行大豆、2行玉米同时精准播下。

“通过机械一次性把大豆、玉米播种到地里，在保证玉米不减产的情况下增收一季大豆，等于一亩地多收500多块钱。”祥瑞丰农机专业合作社理事长肖其亮说，智慧农机的普及，为推广大豆玉米带状复合种植模式拓展了空间，“我今年准备用1100亩地来尝试大豆玉米带状复合种植。”

2022年，全国农作物耕种收综合机械化率达到73%。农业农村部有关负责人表示，下一步，要推进机械化由耕种收向产前产后延伸，由平原地区向丘陵山区进军，提高农业全产业链机械化水平。

作者：记者 高敬 严赋憬 侯文坤 叶婧 孙晓宇 水金辰