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本文导读目录：

1、透过武汉农机展看差距：我国农机工业与美国相差多少年

2、透过省级两会，看各省 2018 年农机化要做哪些事

透过武汉农机展看差距：我国农机工业与美国相差多少年 ♂

透过武汉农机展看差距：我国农机工业与美国相差多少年

"作为亚洲最大的农机展会，武汉农机展反映了我国农机工业的发展全貌，从各参展企业及其带来的产品，我们能够一窥我国农机工业现阶段的技术水平和行业走势。尽管展会已经结束了将近一周，但农机君相信这周是对所见所得发酵沉淀的一周，见解会更加深刻。

因此，今天小编带来了一篇介绍美国农机工业从研发到流通再到使用环节真实情况的文章，相信读完此文后，对比刚刚结束的武汉农机展，大家每人心中都将对“我国农机工业与美国相差多少年”拥有自己的答案。

此文是作者依据今年农业机械杂志社组织的美国农业机械专业技术参观团所见所闻及资料汇集印证所得的，是一篇不可多得的对美国农机工业见解最为真实全面的文章，值得一读。"

文  于帅

农业机械杂志社社长、知谷创始人

美国的农机工业到底领先中国多少年？这是一个中国农机同行喜欢探讨的问题。有人说30年，也有人说50年，还有人认为是15到20年。在具体考察美国的农机工业之前，笔者也想找个方法去定量衡量一下。

实际上，要定量回答这个问题十分不易，因为目前美国的农机工业并非高不可攀，而中国农机工业的发展速度也未必能够一直高速前进，特别是技术创新能力和农机工业环境的营造方面，我们还有相当的差距，可能还不止30或者50年。

以下笔者就本次考察，从美国农机研发、制造、流通、使用和政策5个方面，将所见所闻及收集资料报告给大家，至于具体差距多少，还请各位自己判断。

1研发

普渡大学，其农业工程学科在全美排名领先

笔者查找网上资料，给出的结果是，美国的农机研发是由政府、科研机构和企业共同完成的。从具体考察情况来看，大致如此，但政府所扮演的角色是非常微弱的，倒是高校以及专业从事研发的团队，对农科特别重视。

这次考察，笔者一行还重点对每个州的高校进行专门的考察和了解。据介绍，美国的农科是仅次于法律和医学的专业学科，几乎每个州立大学都设立有农科，这和此前中国规划的每个省都有农业大学很类似。

在美国的研发体系里，政府扮演基础建设的角色，如工业基础的搭建，核心部件的投入等。据资料显示，美国在20世纪80年代开始，每年投入到农业领域的研发资金就高达数十亿美元，到21世纪，这一数字更是提高到数百亿美元，而农业科技贡献率超过了80%。

农机企业和高校等科研机构联系紧密，很多农机企业的高级研发人员，本身就是大学的教授或某一领域的博士，高校也十分乐意和企业合作开展课题研究，研究本身除了注重前沿技术应用，更加注重实际推广以及经济效益等。

当前，美国有各类大学超过4000所，全国从事农业科技相关的政府工作人员大约10万人，而相关科研人员估计应在3万人左右，其科研系统之庞大可想而知。

美国在机械的基础建设领域也基本宣告完成，所以，现在企业和科研机构更重视新技术的应用，如智能化和精准化技术，除了有约翰迪尔、凯斯这样的农机企业在研究，还有孟山都这样的农业公司在开发，更让人惊奇的是，目前还有很多硅谷科技公司加入到这一领域，也已经做出不少成绩。

2制造

凯斯工厂中刚刚下线的凯斯Magnum 340拖拉机

由于美国特殊的战略安排和经济发展能力，使其能够在20世纪60到70年代，把主要的基础设置完全建成，包括基本的高楼大厦、高速公路，当然也包括大部分的工厂。不少农机企业的制造基地，就是在那一时期完成的。

如笔者考察的凯斯位于威斯康辛州的拖拉机工厂、约翰迪尔在滑铁卢的拖拉机和发动机工厂，都是建成于20世纪60年代前后。美国大平原公司，也基本兴起于那个时期。

提起美国的农机制造企业，很多中国的农机同行都认为，美国就几家大公司，全国不超过50家农机制造商。实际上并非如此，如美国农业进步展上，就有接近600家企业参展，而80%以上的都是美国本土企业。

笔者查阅相关资料发现，美国农机制造企业应该在1000家左右，只不过雇员在50人以上的只有不到2%，这就意味着美国大型农机企业只有20家左右，其余都是中小型企业，不生产拖拉机、收割机等产品，主要从事特种农业装备、配套件供应及技术改造等工作。

在工厂里，明显能够感觉到修补的痕迹，很多老的机械化产品在使用，新的高端数控产品也在使用，每个工厂似乎对设备的更新周期有着一套科学的流程，什么时候该更新什么设备，似乎都是经过效率计算的。

工厂管理本身并不先进，或者说工人素质并没有我们想象得那么高。倒是先进设备的应用，强制工作流程，来保证产品的质量。

如在约翰迪尔看到的一个力矩扳手，看似很简单的机械工具，却安装了蓝牙传输模块，记录并上传操作过的每一个安装。像这样精确的制造环节，基本上遍布每一个工位。工厂更相信数据，用数据来约束工人，而很多工位也已经换成机械手操作。

3流通

美国一经销商在向用户介绍产品

正如很多资料上所说，美国的农机流通基本全部通过代理商完成，而且由于企业集中度较高，很多企业都是进行专营，即便有少数采取多品牌经营，也都是选择互相不是竞争对手的品牌。这里值得注意的是，美国如此发达的农机市场，代理商的店面装修、维修场所和盈利能力，有很多是远不如中国优秀经销商的。

但是，美国的农机流通企业相对比较轻松，一来因为竞争品牌较少，单个品牌的销售区域很大；二来制造商给经销商的政策比较宽松。特别是第二点，和中国有很大不同，美国的经销商基本都是先货后款，一般来说，存货周期为一年，一年销售不出去再收取利息。

笔者拜访的经销商，是典型的家族企业，主要业务是新机销售、二手机销售、服务和信贷销售业务。新机的利润较低，二手机反而利润高，由于产品质量比较稳定，好一点的品牌每年只有5%左右的故障率，因此售后服务虽然利润可观，但量不大。

家族性的特点十分明显，很多都是原来的农场主转变角色而来，很多经销商本身现在依然是农场主。所以，对农机产品的特点十分了解，具有天然的销售样板。也因为家族性的特点，很多经销商出现接班人的问题。

根据美国农机媒体报道，过去的3年，美国经销商遇到的最大问题就是接班人。上一代到了退休年龄，新一代不愿意接班或者找不到合适的接班人，很多发展四五十年的经销商被市场挤压迫不得已重组。

根据笔者了解，2016年大型的经销商兼并重组就有几十家。这就又形成了一个类似中国连锁经营性质的经销商集团，如约翰迪尔的代理商体系里就有这样一个经销商集团，在全美国有70多家销售网络。

对于制造商来说，他们不太愿意看到这样的经销商集团出现。一方面，大型集团对制造商的议价能力增强；另一方面，制造商担心大型集团的经营和服务能力。由此可见，制造商对经销商的风险管控十分看重。

当然，也有部分的经销商和制造商形成一体，互相持股，这样将利益互相捆绑在一起，风险共担，才能促成更长远的经营。

4使用

金伯利农场中停放的约翰迪尔大马力拖拉机

首先，美国特别重视为农民服务，笔者了解到，至少有3个方面的组织或者机构，为农民提供服务。一个是所谓的美国联邦农业部，下面有很多机构，如自然资源保护、农业研究服务中心及合作研发推广等。

笔者一行拜访了联邦农业部在州里设立的自然保护部门，他们会联合州立大学的农学院等，对自然资源以及补贴等做工作，如一些土地需要达到一个什么等级，才能获得补贴资格。

其次，美国实际上有专门的合作组织，有些资料称之为AGRIBUSINESS，直译过来也就是农业综合企业的意思。一看就知道，这是一个类似企业联盟的组织。

不过，这个联盟不受反垄断法的约束。这是因为，合作组织最初在1810年成立，目的是加工和销售奶油，1890年曾经将合作组织列为“限制贸易的联合”，这就为农业发展带来很多不便。到20世纪20年代，基层的合作组织超过1万个，他们之间互相联合，通过努力，终于在1922年通过一个新的法案，将合作社从反垄断法里豁免出来。

更多资料将美国的合作社成为CO-OP，也就是英文合作社（cooperative）的直译。现如今，合作社地位越来越重要，美国的联邦农场局专门帮助农业合作社，也因此出现不少全国性的农业合作组织，合作范围扩展到销售、物资供应、农产品加工、信贷等。

美国现在的合作社，更注重是商业运作，他们已经从单纯的如何用农业机械种好地，转变为如何将土地经营好。笔者考察时，有美国中西部农场主告诉笔者，如果不能够从商业上获取价值，就是失败的经营，农业也不例外，包括下文将介绍的政策，也是围绕市场做文章。

5政策

美国的农业政策已经十分完善

美国农民要想拿到政府的补贴，实际上是很容易的，只要按照相关规定进行农业生产，自然就能得到。但要想钻漏洞，是很难的。

一来，法律法规经过几十年上百年的演变，已经形成比较完善的体系，本身漏洞就很少；二来，钻漏洞的代价太大，毕竟很多农场主都是一代一代传承的，谁也不会铤而走险。

如果说和中国相比，美国农业补贴的最大特点是具有较强的商业思维，即所有补贴都不是白给的，需要农场主完成相应的任务，而这些任务都是国家需要尽力保证完成的，也就是政府拿钱向农场主购买了服务。

如湿地保护，根据联邦农业部自然资源保护部门的要求，需要达到一定的规模才能获得补贴，这个规模是根据当地气候、土壤等条件来确定的，如果农场主不按要求做，等于变相不配合保护环境，但土地是私有的，又不能罚款，只能够取消补贴，不鼓励进行农作物种植。

信贷是最能体现政策的商业化思维的，美国曾经也尝试过对农业机械进行直接优惠补贴，但效果很不好。后来，金融业务发达了，开始普遍采用贴息等补贴方式，而且是所有农场主购买设备都可以选择贷款获得贴息，避免指标和倒卖等问题，也避免了不理性消费的问题。

再比如，有些州对私有耕地进行收税，这就要求农场主必须用心经营土地，不然税收会让他们很头疼。在金伯利农场，税收每年大约是一英亩30美元。

有同行总结，美国农业之所以强大，和其完善的法律法规以及补贴手段息息相关，此言不假。

6结束语

今日来看，美国的农机制造和流通环节，相较于中国来说，已经不是高不可攀，甚至中国的农机企业所使用的自动化设备，有的远远超过了美国，农机经销商的经营规模、店面装修以及维修能力，有很多都比美国同行要强。

但是，我们在研发、使用和政策方面，需要有很长的路要走。毕竟，美国的农机制造和流通环节，在30年前就是如此，他们现在更注重效率和效果，能用的就不会更新，所以现在看来我们似乎已经追赶上了。

我们追赶的只是硬件，在软件方面，甚至更为深刻的农业教育和文化方面，我们需要走的路，更多更长远。

透过省级两会，看各省 2018 年农机化要做哪些事 ♂

透过省级两会，看各省 2018 年农机化要做哪些事

随着2018年省级地方两会陆续闭幕，各省在政府工作报告中晒出了2018年要办的民生实事清单，党的十九大提出的乡村振兴战略成为各省政府工作报告的重要内容之一。

农业部农机化管理司司长李伟国近日指出，乡村振兴战略离不开农机化发展，乡村振兴战略的实施将为农机化发展带来了前所未有的机遇和挑战，那么，我们来看看，今年各省的政府工作报告中对农机化提出了哪些要求？带来了什么样的机遇和挑战？

资料图

新型农业经营主体

2017年5月，中办国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，分别从财政税收、基础设施、金融信贷服务、保险扶持、市场营销拓展、人才培养六方面扶持新型农业经营主体。

农业部原副部长叶贞琴在2017年12月15日举行的国务院政策例行吹风会上表示，新型农业经营主体是发展现代农业的主力军和突击队，也是实施乡村振兴战略的重要力量。新型农业经营主体在推进农业供给侧结构性改革、促进现代农业建设、带动小农户发展等方面，发挥着越来越重要的引领作用。

大多数省级两会都提到了扶持新型农业经营主体。山东省在工作报告中指出，聚焦产业兴旺，把保障粮食安全作为农业现代化的首要任务，建成千亿斤粮食产能省、农产品质量安全省，到2020年建设农业“新六产”示范县50个、示范主体600家。

安徽省提出，2018年要培育新型农业经营主体，发展农业产业化联合体500个，创建农村一二三产融合发展示范园6个。广西则提出，要大力推进“种养加”一体化发展，引进一批龙头企业，培育专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。以示范区为载体建设农业信息化示范基地，开展“互联网+”现代农业行动。大力推进水稻、玉米、马铃薯等优势特色农产品生产机械化，创建甘蔗生产全程机械化示范县。

新疆维吾尔自治区也提出要大力培育新型农业经营主体，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。河南提出，要创新生产经营机制、社会服务体系、产业组织模式、乡村管理方式，提高农民组织化程度，大力培育新型农业经营主体，培养新型职业农民，发展多种形式适度规模经营。

装备制造业

农机化的发展靠农机装备来支撑，农机化的质量也需农机装备的质量来保障。工信部、农业部和国家发改委联合制定印发的《农机装备发展行动方案（2016—2025）》，明确了抓好主机产品创新等五大专项的重点任务和相应的政策措施。可以说，通过科技创新实现农机装备的转型升级已成为行业的共同行动。而在各省两会的政府工作报告中，“打造制造强省”也成为各省两会的“热词”。

江苏省在政府工作报告中指出，要加快推动制造业优化升级。加快培育新一代信息技术、新材料、高端装备等万亿级产业集群。要开展质量提升行动，打响“江苏制造”品牌。

作为农机制造大省，江苏省的农机企业将迎来政府在政策上的倾斜。同样作为农机制造大省，山东省强调，要努力打造质量效益好、创新能力强、品牌价值高、安全环保节能的山东现代工业，培育在国内外具有重要影响力的先进制造业集群，要在智能制造和机器人、新材料、新能源汽车、绿色化工、智慧农机、精准医学等领域实施重大科技创新工程。

黑龙江要加快“粮头食尾”“农头工尾”，努力推动食品和农副产品加工业成为能源工业下降后的第一支柱产业，推动玉米精深加工，争取玉米燃料乙醇项目建设。吉林也将玉米深加工项目列入政府工作报告。玉米籽粒的精深加工，将为一度萎靡的玉米收获机市场带来曙光。

广西则要推进糖、铝“二次创业”技术研发、智能机械装备技术创新、新一代信息网络建设与应用等重大科技专项。新疆维吾尔自治区也提出要推动特色农牧机械等产业加快向数字化、网络化、智能化、绿色化转变，促进制造业转型发展。

农村生活垃圾无害化处理

党的十九大提出的乡村振兴战略总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。要打造美丽乡村，实现生态宜居，解决现有农村环境的脏乱差，实现农村生活垃圾和畜禽垃圾的无害化处理就成为题中应有之义。

记者发现，所有的省级政府工作报告都提出了要开展农村人居环境整治三年行动，推进农村“厕所革命”，加快生活垃圾集中处理和生活污水处理，努力改善村容村貌。

其中安徽要推行家禽业“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式，同时提出了农村环境“三大革命”的目标：要开展农村生活垃圾无害化处理，2018年要完成自然村80万常住农户卫生厕所改造，农村生活垃圾无害化处理率达60%，完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。江苏要新增农村无害化卫生户厕20万座。陕西要创建美丽宜居示范村640个。

近几年来，越来越多的农机生产企业如山东时风、山东五征，中联中科等瞄准了农村生活垃圾处理设备的生产制造，而创建美丽宜居乡村，特别是对农村生活垃圾无害化的处理，将为这些企业带来巨大的商机。

污染防治

做好大气污染防治工作、坚决打好蓝天保卫战是加快建设美丽中国的应有之义。1月31日，环保部新闻发言人刘友宾在例行发布会上介绍，下一步环保部将制定实施打赢蓝天保卫战三年计划。

在近期召开的地方两会上，天津、河北、安徽、山西、新疆维吾尔自治区等十几个省市的政府工作报告，都对未来大气污染防治攻坚战提出了具体目标和详细工作计划，其中推进畜禽养殖废弃物资源化利用、实现秸秆综合利用、开展土壤污染治理等都名列其中。

安徽提出，要抓好畜禽养殖废弃物资源化利用行动。推广产业化模式，创建一批综合利用试点，畜禽粪污综合利用率达70%以上。抓好秸秆综合利用推进行动。完善收储运销体系，推进秸秆发电项目和秸秆气化能源利用工程建设，加快秸秆综合利用现代环保产业园区建设，秸秆综合利用率达88%以上。

辽宁提出要严格管控秸秆焚烧，全面落实土壤污染防治行动计划。黑龙江提出要推进养殖废弃物无害化处理和资源化利用，加快发展有机循环生态农业。河北要编制实施土壤污染治理与修复规划，加强农业面源污染防治。河南要启动土壤污染防治攻坚，开展土壤污染治理与修复，加快土壤污染综合防治先行区建设。

蓝天白云，清洁的空气，需要我们农机化系统为之奋斗。