农机大全网（nongjidaquan.com）最新农机信息：“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴(“三农”战线热潮涌)，农机新产品,二手农机,农机补贴目录,农机价格查询,农机报价大全，更多农机资讯请查看：农机资讯

　　农机大全网（nongjidaquan.com）今天给各位分享“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的知识，其中也会对“三农”战线热潮涌进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文导读目录：

1、“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴

2、“三农”战线热潮涌

3、“三农”稳产保供增收全面发力——稳住基本盘 筑牢“压舱石”

4、“三农”贷款投放如何做到让农民收益？

“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴 ♂

“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴

国务院新闻办1月13日举行新闻发布会，介绍落实党的十九届五中全会精神、全面推进乡村振兴有关情况。“当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，‘三农’工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。”农业农村部副部长刘焕鑫表示，当前和今后时期将重点抓好提升粮食等重要农产品供给保障水平、大力发展乡村产业、实施乡村建设行动、加强和改进乡村治理等四方面工作。

　　加快实施乡村建设行动

　　刘焕鑫表示，党的十八大以来，我国不断加强现代农业建设，取得了明显成效。一是设施水平稳步提升。累计建成高标准农田8亿亩。2018年以来，每年发展高效节水灌溉2000万亩以上。二是科技支撑明显增强。农业科技进步贡献率超过60%，农作物良种覆盖率稳定在96%以上，耕种收综合机械化率达到71%。三是绿色发展实现关键转折。畜禽粪污综合利用率超过75%，农作物、化肥农药施用量连续4年负增长。

　　农业农村部发展规划司司长曾衍德表示，党的十八大以来，乡村建设全面提速，农村生产生活条件明显改善，乡村面貌发生了较大变化。一是乡村的路通畅了。具备条件的建制村全部通硬化路。二是用水方便了。农村自来水普及率达到83%。三是卫生条件改善了。农村卫生厕所普及率超过68%，生活垃圾收运处置体系覆盖90%以上的行政村。四是通信快捷了。全国行政村通光纤、通4G网络比例均超过98%。

　　但是，乡村仍然存在一些薄弱环节和短板，党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动，这是党中央关心农村、关爱农民的重要体现和重大部署。曾衍德说，农业农村部正会同有关部门制定实施方案，尽快启动，加快建设。

　　从脱贫摘帽转向乡村振兴

　　从今年开始，脱贫摘帽地区将全面转向乡村振兴，在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面有哪些考虑？在回答经济日报记者上述提问时，刘焕鑫用“守住一条底线、健全一套政策、壮大一批产业”进行了概括。

　　守住一条底线，就是不发生规模性返贫。健全防止返贫动态帮扶和监测机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾等导致基本生活严重困难户开展动态监测，及时纳入帮扶政策范围。为脱贫地区设立了5年过渡期，与“十四五”规划相衔接，保持主要帮扶政策总体稳定。

　　健全一套政策，就是推动政策举措平稳转型支持乡村振兴。把脱贫攻坚期内形成的组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等一系列政策举措和机制办法借鉴应用到乡村振兴上来。

　　壮大一批产业，就是推进脱贫地区特色产业持续发展。稳定加强产业发展扶持政策举措，引导和支持以县为单位，规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，建设一批产业园、科技园和产业融合发展示范园，推动产业特色化、品牌化、绿色化、融合化发展。

　　“决战脱贫攻坚取得决定性胜利，这是我国经济社会发展的历史性成就，也是世界减贫史上的中国奇迹。党中央审时度势作出‘三农’工作重心转向全面推进乡村振兴的战略决策。下一步，我们将把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各方面工作做好。”刘焕鑫说。

　　刘焕鑫表示，实施乡村振兴战略，还必须走城乡融合发展之路。农业农村部门将从聚焦县域内城乡融合发展，畅通城乡资源要素流动，推进产镇、产村融合等三方面着手，投入更多资源力量优先发展农业农村，确保农村在现代化进程中不掉队、赶上来。

　　改革是乡村振兴的重要法宝

　　深化改革是农村发展的动力，下一步推进乡村振兴也要靠深化改革。农业农村部政策与改革司负责人赵长保表示，农业农村部将谋划和推动新一轮农村改革。以处理好农民和土地关系为主线，以推动小农户和现代农业有机衔接为重点，着力激发农业农村发展活力，为全面推进乡村振兴提供更有力的制度支撑。

　　赵长保表示，新一轮改革重点主要有四个方面。一是巩固和完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，扩大第二轮土地承包再延长30年试点。二是持续深化农村产权制度改革。全面推进农村集体经营性资产股份合作制改革，发展新型农村集体经济。三是调整优化支农政策。健全农业支持保护制度，完善粮食主产区利益补偿机制，构建面向农业农村发展需求的现代农村金融体系。四是加快推动城乡融合发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，加快推动土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革取得新突破。

“三农”战线热潮涌 ♂

“三农”战线热潮涌

　　一天之计在于晨，一年之计在于春。?

　　当前，吉林市备春耕工作有序开展。吉林市备耕资金、种子到户率均已过半，大豆计划种植面积持续增加。截至2月20日，备春耕计划投入资金30.4亿元，现已筹集16.8亿元，达到计划的55.3%；需种子19846吨，已到户9961吨，入户率达到50.2%。其中，为落实国家“大豆振兴计划”，吉林市今年的大豆种植面积达52.1万亩，预计同比增加3万亩。?

　　2022年，吉林市粮食再获丰收，粮食播种面积达1002万亩，较去年增加17万亩，产量达到91.09亿斤，比上年增产1.14%，实现“双增长”。乡村产业发展迅速，聚焦打造肉牛产业强市，重引领、强扶持、优服务，肉牛饲养量111.8万头；磐石吉高农业产业化联合体、吉林索特榛子产业化联合体等5个产业化联合体获评2022年度省级示范农业产业化联合体。?

　　现代农业发展基础持续夯实，成功申报磐石市取柴河镇（食用菌）和桦甸市二道甸子镇（黄牛）2个国家级产业强镇项目；新创建永吉县国家农业现代化示范区、桦甸市全国休闲农业重点县；新创建永吉柞蚕、桦甸肉牛2个省级现代农业产业园。全面推进乡村振兴动能强劲，省两个小型污水处理站式水冲厕所试点项目均落户吉林市；示范家庭农场突破600家，数量同比增长61%，增幅全省第一；九月丰农场主肖建波被评为“全国十佳农民”。?

　　年初，吉林市贯彻落实省委农村工作会议精神，召开农业农村工作会议暨 2023 年市委农村工作领导小组（扩大）会议，动员全市“三农”战线迅速行动起来，开拓创新、真抓实干，全面推进乡村振兴，争当现代农业建设排头兵，为加快建设农业强国、农业强省作出更大贡献！?

　　增强做好农业农村工作的责任感紧迫感?

　　2022年12月23日至24日，中央召开农村工作会议，会上强调，未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到21世纪中叶建成农业强国。这是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。?

　　吉林市农业农村战线深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和党的二十大精神，全面落实中央和省委、市委工作部署，抢抓农时、迅速行动，高质高效开展全面推进乡村振兴行动，力争在畜牧业产值倍增、农村居民收入提启等方面率先突破，加快打造农业强市，为实现吉林市全面振兴新突破贡献更多“三农”力量。?

　　扛稳维护国家粮食安全的政治责任?

　　粮食安全是国之大者，确保国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。?

　　吉林市各县（市）区聚焦稳住面积、主攻单产，做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益增加、责任压实。?

　　强化基础装备建设和科技支撑，加强高标准农田建设和黑土地保护，大力开展种业振兴行动，提高丘陵区农业机械化水平，示范推广适用增产技术，落实防灾减灾措施，在增产和减损两端同时发力，全方位夯实粮食安全根基。?

　　推动乡村产业振兴实现新突破?

　　产业振兴是乡村振兴的基础，只有产业兴旺了，农业才能成为有奔头的产业，农民才能成为有吸引力的职业，农村才能成为安居乐业的家园。?

　　吉林市将做好“土特产”文章，打响“吉品贡”旗舰品牌，推动舒兰大米和白鹅、桦甸黄牛、蛟河黑木耳、磐石灵芝、永吉柞蚕等区域品牌向国家优势特色产业集群迈进。做好一二三产融合文章，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。发挥龙头企业引领作用，构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，把更多岗位留给农村，让更多收益惠及农民。?

　　持续增加农民收入?

　　吉林市将进一步鼓励农民创新创业，打造一批农村创新创业孵化基地、创新创业园区，降低农村创业成本，支持农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、工商业主等返乡入乡创业。?

　　促进农村富余劳动力转移就业，鼓励域内企业多用本地农民工，完善农民工工资支付监测预警机制，加大就业创业培训力度，推动农村劳动力高质量转移就业。兑现各项支农惠农补贴政策，还要坚决守住不发生规模性返贫底线，让勤劳致富的受激励，防止“养懒汉”。?

　　深化农村改革?

　　吉林市将持续抓好全面深化农村改革的任务，增强系统性、整体性、协调性，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。深化农村土地制度改革，继续处理好农民和土地关系这条主线，做好全国第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果。?

　　推动要素资源向农村倾斜流动，加快发展适度规模经营，强化金融支农举措，发展壮大村集体经济，加快盘活农村闲置资源资产，让“沉睡的资源”焕发生机。?

　　建设宜居宜业和美乡村?

　　吉林市瞄准“农村基本具备现代生活条件”这一目标任务，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进乡村建设行动，不断改善农村生产生活条件。大力实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进“七边”“六清”环境卫生治理，推进农村厕所、污水、垃圾三大革命，健全农村生活垃圾收运处置体系，强化秸秆“五化”综合利用。?

　　抓好农村基础设施建设，统筹实施农村道路、供水工程、农村电网改造、重点水利工程等项目。提升农村公共服务水平，建立分层次的社会救助体系，健全基层党员、干部关爱联系制度，兜住兜牢基本民生保障底线。?

　　完善乡村治理体系?

　　乡村治，百姓安，国家稳。吉林市将进一步加强农村基层组织建设，深化党建引领基层治理“四五六”工作体系，全面培训提升村班子领导乡村振兴的能力，带领农民群众全面推进乡村振兴。?

　　维护农村社会安全稳定。科学落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，健全基层疫情防控体系，全面推动各项防控措施在农村落地落实。抓好农村精神文明建设，发挥村规民约、家教家风作用，开展高价彩礼、大操大办等突出问题的专项整治。?

“三农”稳产保供增收全面发力——稳住基本盘 筑牢“压舱石” ♂

“三农”稳产保供增收全面发力——稳住基本盘 筑牢“压舱石”

? ? ? ?农业农村经济运行情况显示，一季度，我国“三农”基本盘保持平稳，“压舱石”作用进一步凸显。

　　看生产，春耕备播进展顺利。据农情调度，今年春播粮食意向种植面积9.4亿亩，比上年有所增加。目前，春播粮食已过2成，早稻栽插过7成，东北水稻育秧过7成，均快于去年。

　　看供应，“菜篮子”产品供应充足。一季度末猪肉产量1561万吨，同比增加14％。蔬菜供给总体稳定，在田蔬菜面积同比增加近300万亩。

　　看收入，农民收入保持增长势头。一季度农村居民人均可支配收入5778元，扣除物价因素实际增长6.3％，快于城镇居民增速2.1个百分点。

　　“农为邦本，本固邦宁。一季度农业农村经济运行总体平稳、稳中向好，有效发挥了‘压舱石’作用。今年3月我国食品价格同比下降1.5％，与全球食品价格大幅上涨30％以上的局面形成鲜明对比；当前全球粮食安全形势复杂，我国将粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，将进一步夯实粮食安全基础，为我国应对各种风险挑战、推动经济社会高质量发展、构建新发展格局提供有力支撑。”农业农村部农村经济研究中心宏观经济研究室副处长、研究员姜楠对《经济参考报》记者说。

　　不过，也应看到，当前农业农村经济发展仍面临不少困难，国际粮食市场价格剧烈波动、农资价格高位上涨、农民增收压力增大、疫情对局部地区农业生产和流通秩序带来影响等问题突出。

　　吉林是我国粮食主产省，前期受到疫情影响，农资运销下摆，农民下田整地和农机上路作业不同程度受阻，春耕生产受到影响。据农业农村部监测，3月底吉林化肥下摆到位率只有68％左右，比去年同期慢了12.7个百分点。

　　加强生产管控，打通“卡点”和“堵点”。为稳住东北大粮仓，这片黑土地上正加快备春耕。

　　近日，记者在吉林省四平市中农资联合贸易有限责任公司梨树配送中心看到，一辆辆满载化肥的货车即刻启程，进村入户。该配送中心负责人姚树鹏对记者说，连日来，装卸工人每天发运上百吨化肥。交通部门开具了运输通行证，能确保化肥第一时间运送到营业网点和农民手中。此外，吉林各地还组织龙头企业、合作社等与农户对接，开展“代耕代种”等服务，保障无法返乡农民的土地不撂荒。

　　据农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，目前吉林种子下摆已经基本到户，化肥到户率97.6％，同比还快了0.6个百分点。他表示，目前，吉林前期耽误的备耕进度基本抢回来了，春耕生产即将进入高峰。

　　强化农业科技支撑，也成为夯实粮食生产基础的关键一招。

　　山东省汶上县道立种植农民专业合作社理事长张道立向记者介绍，今年小麦追肥总体价格较去年一吨平均涨了400元至500元。为有效减少施肥用量，提高小麦产量，今年道立种植农民专业合作社新上了小麦镇压机，有效将松软土壤进行压实，达到保肥保水的目的。原有施肥模式下每亩小麦追肥大约需要40斤至50斤，通过使用镇压机作业，每亩小麦追肥大约为20斤至30斤，每亩可节省肥料10余斤。

　　汶上县农业局局长胡继广介绍，在小麦苗床前，通过使用驱动耙、精密播种机，还能节省小麦播种量，节省率近1／3，减少了种子成本投入。“虽然农资价格上涨了，但是通过技术升级加上新设备引进，总体支出却比去年节省了。”张道立说。

　　此外，放眼全国，发挥国家化肥储备调节作用、对实际种粮农民发放一次性补贴……直面问题挑战，系列措施组合发力，保障农业生产顺利。

　　“今年春耕生产开局还不错，我国防范风险能力还是很强的，不管国际形势如何变化，我们有能力把中国人的饭碗端稳、端牢，端在自己手中。”潘文博说。

　　筑牢“三农”“压舱石”，要巩固基础之“稳”，也要补短板强弱项之“进”。展望未来，政策还将加码发力，持续推进农民稳步增收、乡村全面振兴。

　　——发展产业促增收。重点是发展农产品加工业，引导农民就地就近就业，同时立足乡村资源，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推进农业与旅游结合，发展乡村休闲旅游业，增加农民收入。

　　——加快改革补短板。扎实推进乡村建设，深入实施乡村建设行动，持续改善农村人居环境，深入推进农业农村绿色发展，实现乡村建设稳步伐、提质量；加强农村精神文明建设，提升乡村治理水平，推进新阶段农村改革，促进农村社会稳定安宁，农民收入稳步增长。

　　——扩大投资增后劲。巩固扩大财政投入，在高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、乡村建设等领域，启动一批重大工程；引导社会资本参与现代种养、农村人居环境整治等领域，实现社会资本与农户互惠共赢。

　　“当前，‘三农’工作重心已转向全面推进乡村振兴，范围更广，要求更高，任务更重。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德说。

　　姜楠表示，未来要进一步统筹推进疫情常态化防控和“三农”重点任务，突出保供给、稳就业、促增收、防风险，毫不松懈抓好粮食、生猪等农产品生产供应，高质量完成产业扶贫任务，积极拓宽农民就业增收渠道，深入推进农业绿色发展，加强农业农村基础设施建设，持续推进农村改革，为经济发展、社会稳定大局提供有力支撑。

“三农”贷款投放如何做到让农民收益？ ♂

“三农”贷款投放如何做到让农民收益？

资料图

在今年中央一号文件关于“加快农村金融创新”28条举措中，“强化激励约束机制，确保‘三农’贷款投放持续增长”被置于首位，非常引人瞩目。

如果说28条举措，涉及当下农村金融创新各个维度的话，那么，这些举措的终极目标基本上都指向“确保‘三农’贷款投放持续增长”上。

何以中央对“三农”贷款投放持续增长如此重视？

诚然，这些年在政策引导下，涉农贷款一直保持增长。央行货币政策报告显示，截至2015年末，涉农贷款余额和农户贷款余额分别为7.8万亿元和3.7万亿元，比上年末分别增长9.8%和8.8%；截至2016年9月末，农户贷款余额6.93万亿元，同比增长15.1%；农业贷款余额3.7万亿元，同比增长4.4%。

即便如此，中国社科院发布的《“三农”互联网金融蓝皮书》还是揭示了这样的现实——自2014年起，我国“三农”金融缺口超过3万亿元；目前，农村只有27%的农户能从正规渠道获得贷款，40%以上有金融需求的农户难以获得贷款。特别是，当前涉农贷款的不良率偏高已成为风控难点。在一些地区，农户贷款不良率过高，已影响涉农金融机构信贷业务的可持续性以及持续信贷投入的积极性。

不仅如此。今年是扶贫攻坚战继续深入推进的一年，在2016年1000万人脱贫任务已超额完成的基础上，今年要“再脱贫1000万人以上”。1000万人以上的脱贫任务如何完成？

除了既有各项政策继续大力支持外，确保“三农”贷款投放持续增长，是必不可少的举措之一。因为“精准扶贫，小贷先行”，没有农村小额贷款的支持，贫困人口中有能力、想做事的人，就很难创业并带动更多人脱贫致富。只有充分发挥金融加速脱贫能效，才能实施精准扶贫，完成脱贫任务。

信贷投入不足，同样会影响农业现代化的实现。农业现代化的共同特征是农业基础设施完备，农业机械化水平与生产力水平较高，农业技术发展迅速，土地产出率较高。

要加快发展现代农业，推进农业现代化，就必须强化金融支持，优化信贷结构，努力实现涉农信贷投放持续增长。只有贷款投放持续增长，粮食生产能力才能增强，农业结构调整才能顺利推进，农业科技创新才能得到强化，农产品流通方式才能不断创新，农业生态治理才能加强，农产品加工业才能转型升级，农村基础设施建设才能加快，农村一二三产业才能深度融合。

信贷投入不足，还会影响农业供给侧结构性改革。深入推进农业供给侧结构性改革，是今年一号文件的核心内容。要推进农业供给侧结构性改革，就必须增加信贷投入，加大创新驱动力度，降低企业融资成本，进一步推动农业产业结构调整，农业转型升级。

不过，“三农”信贷投放的痛点在于风险大，金融机构在无抵押、无担保的前提下，主动放贷意愿不强。如何才能通过金融创新，改善农村金融环境，让金融机构愿意放贷、主动放贷、持续放贷，不断增加“三农”信贷投入呢？

关于这一点，一号文件“农村金融创新28条”中，有很多有针对性的措施。比如，支持金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限；对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法；落实涉农贷款增量奖励政策。

再比如，通过“推进信用户、信用村、信用乡镇创建”，改善农村信用环境，提高金融机构放贷信心；“鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额贷款、支付结算和保险等金融服务”，通过互联网金融，服务更多农村人口，增加信贷的可获得性。

还有，比如“深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务”等创新指引。

事实上，仅仅“两权”抵押贷款的创新试点，就能显着带来信贷投入大幅增长。

以湖南为例，2016年底，湖南省农地抵押贷款余额3.4亿元，同比增长60.5%，高于全省同期涉农贷款平均增速46.8个百分点，其中8个试点县(市)贷款余额占全省的72.9%；8个农地试点县(市)2016年累计发放农地抵押贷款351笔、金额2.2亿元，平均每笔金额63.8万元，九成以上用于农业生产经营。

同时，农民住房财产权抵押贷款稳步发展，上年末湖南省农房抵押贷款余额46.2亿元，同比增长12.9%，其中3个农房试点县(市)贷款余额占全省42.5%，3个试点县(市)累计发放农房抵押贷款2.7万笔、金额22.7亿元，主要用于发展农业生产和个体工商经营。

可见，只要农村金融创新力度加大、速度加快、工作扎实、措施到位，“三农”贷款投放仍有持续增长空间。