农业部提出36项任务(农业部提出“两个千方百计”和“两个努力确保”)
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农业部提出36项任务 ♂
农业部提出36项任务为贯彻中央一号文件精神,农业部日前印发《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(以下简称《意见》),提出以36项重点任务推进农业供给侧结构性改革。
农业部有关负责人介绍,《意见》提出,今年农业部将抓好6方面36项重点任务:一是稳定粮食生产,巩固提升粮食产能,加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,加强耕地保护和质量提升,加快现代种业创新,推进农业生产全程机械化;二是推进结构调整,继续推进以减玉米为重点的种植业结构调整,大力发展农产品加工业,做大做强优势特色产业,加快推进农业品牌建设,积极发展休闲农业与乡村旅游,启动建设现代农业产业园;三是推进绿色发展,增强农业可持续发展能力,全面提升农产品质量安全水平,大力发展节水农业;四是推进创新驱动,加快推进重大科研攻关和技术模式创新,完善农业科技创新激励机制,加强国家农业科技创新联盟和区域技术中心建设,推进基层农技推广体系改革;五是推进农村改革,积极发展农业适度规模经营,深化农垦改革,加强农村改革、现代农业和可持续发展试验示范区建设,加快农业法律制修订、推进农业综合执法,加快推进和提升农业对外合作;六是完善农业补贴制度,推动完善粮食等重要农产品价格形成机制,创新农村金融服务,支持农民工、大中专毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡创业创新,扎实推进农业产业扶贫。
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农业部提出“两个千方百计”和“两个努力确保” ♂
农业部提出“两个千方百计”和“两个努力确保” 12月27日,全国农业工作会议在北京召开。刚刚被任命的农业部部长韩长赋作工作报告。韩长赋指出,各级农业部门要认真落实中央农村工作会议关于“加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础”的要求,切实增强责任感、使命感和紧迫感,进一步理清发展思路,创新发展模式,抓住主要矛盾,突破重点难题,努力夯实农业基础,在统筹城乡中提升农业农村经济发展水平。韩长赋在回顾2009年农业农村经济工作时指出,面对北方冬麦区历史罕见的特大冬春连旱、东北及南方部分地区严重伏秋旱,农业部门适时启动应急响应,大力推进科学抗旱,发挥农机抗旱作用,夺取了抗旱减灾的重大胜利。推动出台《农业机械安全监督管理条例》,加强平安农机建设。大力推广应用深松整地、机械挤奶等技术,积极发展玉米收获等环节机械化生产,扩大农机跨区作业规模和范围。预计年末全国农机总动力8.75亿千瓦。增长6.4%,装备结构继续改善;耕种收综合机械化水平达到48.8%,比上年提高3个百分点。
韩长赋指出,夯实农业基础,要把完善和落实强农惠农政策体系作为重要保障,认真抓好中央已出台的强农惠农政策落实。推动进一步增加对农民的补贴,扩大补贴范围,提高补贴标准,完善补贴办法,逐步完善目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴政策框架。认真实施农机具购置补贴政策,启动实施农机化推进工程和农机深松作业补贴,大力发展农机服务组织和农机大户,精心组织农机跨区作业,推广普及先进适用农机化技术和装备。继续强化农机、渔业、直属垦区安全生产和草原防火。加快推广农机、渔船节能减排技术。
这次全国农业工作会议对2010年农业农村经济发展提出的目标是:按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求,做到千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上,千方百计保持农民收入增长在6%以上,努力确保不发生区域性重大动物疫情,努力确保不发生重大农产品质量安全事件,巩固和发展当前农业农村经济好形势,为经济社会发展全局提供有力支撑。
农业部提出三大举措推进农村节能减排 ♂
农业部提出三大举措推进农村节能减排
5月16日,本网记者从农业部与联合国开发计划署(UNDP)、联合国工业发展组织(UNIDO)共同在浙江杭州举办的“乡镇企业节能减排与循环农业国际研讨会”上获悉,今后中国农村节能减排工作将以科学发展观为指导,围绕转变农业增长方式,发展循环农业;以节肥、节药、节水、节地、节能技术推广为重点,构建农村节约型生产和生活方式;以农业生产生活废弃物能源转换为重点,优化农村能源结构;以发展能源作物为重点,增加商品能源供应。
农业部副部长危朝安在开幕式上发言时说,当前,气候变化已经成为国际社会关注的热点和焦点,而应对气候变化的关键是要做好节能减排工作。中国政府高度重视节能减排工作,提出了“十一五”期间实现单位国内生产总值能耗降低20%和主要污染物排放总量减少10%的节能减排目标,并做出了明确部署。
农村节能减排是国家节能减排的重要组成部分,潜力巨大,前景广阔。如何抓好农村节能减排?危朝安指出,发展循环农业是农村节能减排的有效途径。他透露,今后一段时期,农业部将从三方面推进农村节能减排工作:
一是切实抓好能源节约。重点推进乡镇企业节能,加强乡镇企业能源消耗管理和节能设备更新改造,进一步淘汰土焦、小立窑水泥、粘土实心砖、小冲天炉等落后的技术、工艺和设备。在水泥企业推广纯低温余热发电技术、十八项立窑水泥节能节电技术,在炼焦企业推广清洁型回收余热发电、炉门密封技术等,在铸造企业推广新型熔炼技术,在制砖企业推广空心砖、新型节能转窑、窑炉密封、节能风机等节能技术。推进农业机械节能,更新淘汰部分老旧农业机械、高能耗老旧渔船和装备。提高农业机械生产性能,推广节能型船用柴油机、燃油添加剂和主机余热利用、燃用重油等节能技术产品。推进耕作制度节能,建立高效的耕作制度,积极推进农业耕作制度改革,改革不合理的耕作方式,实行免耕或少耕,大力推广保护性耕作,发展生态农业。推进畜禽养殖节能,推广集约、高效、生态畜禽养殖技术,降低饲料和能源消耗。推广节能养殖模式,充分利用太阳能和地热资源调节畜禽舍温度,降低畜禽舍加温和保温能耗。推进农村生活节能,更新改造传统的省柴节煤炉灶和节能炕,加快省柴节煤灶(炕)的升级换代。推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料,发展节能型住房,在北方地区引导农民建造太阳房和使用太阳热水器。
二是大力开发可再生能源。在适宜地区大力普及户用沼气,发展集约化养殖场大中型沼气工程,推进人畜分离养殖小区的沼气集中供气工程建设。在粮食主产区,以农村居民炊事和取暖为重点,推广秸秆裂解气化、生物气化和秸秆固化成型技术。同时,按照不与人争粮、不与粮争地的原则,利用荒山、荒坡、盐碱地及冬闲田等土地资源,积极发展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。
三是深入推进农业清洁生产。主要推广节肥节药技术,进一步调整优化用肥结构,提倡增施有机肥,大力推广测土配方施肥技术,提高肥料利用率。推广应用高效、低毒、低残留农药新品种,淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械,推广低容量喷雾技术,减少农药用量。发展生态型畜牧业,积极推进畜禽适度规模养殖,加强畜禽养殖排泄物治理,在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区,重点实施畜禽粪污能源利用工程,推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术。同时,加快标准化畜禽生态养殖小区建设。发展水产健康养殖,建设一批水产健康养殖示范区(场),合理投放饵料,推广生态养殖技术,加快建立渔业生态环境补偿机制。
据了解,多年来,中国政府积极推进节能减排工作,先后组织实施了农村沼气、省柴节煤灶、重点行业节能等项目。目前,中国农村沼气已发展到2200万户,每年为农村提供了1350万吨标准煤的高品位清洁能源;推广省柴节煤炉灶1.9亿户、节能炕2000万铺,年节能近5000万吨标准煤。近年来,农业部还组织各地开展了以农村废弃物资源化利用为重点的“乡村清洁工程示范”,示范区生活垃圾和生活污水处理利用率、农作物秸秆资源化利用率达到90%以上,使3万多户农民的生产生活环境有了明显改善。为推动中国乡镇企业的节能减排,保护农村环境,在全球环境基金(GEF)的资助下,中国农业部与UNDP、UNIDO于2001年3月共同启动实施了“中国乡镇企业节能与温室气体减排项目”,重点支持中国制砖、水泥、铸造和炼焦四行业进行节能技术改造。项目实施后,使百余家试点示范企业形成年节能能力45.1万吨标准煤,每年减少二氧化碳排放112.6万吨。该项目在中国的成功示范,使菲律宾、孟加拉、蒙古、泰国、越南等周边国家和地区的企业家也产生了浓厚兴趣,纷纷参会并到示范企业参观取经。
危朝安副部长与UNDP驻华代表马合励先生、UNIDO驻华代表安吉蒙先生一起考察浙江申河水泥有限公司


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