吉林:丰收在望 乡村更靓(吉林:为村级组织减负 为乡村治理增效)

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本文导读目录:

1、吉林:丰收在望 乡村更靓

2、吉林:为村级组织减负 为乡村治理增效

3、吉林:为粮食丰收而战

4、吉林:为维护国家粮食安全贡献吉林力量

吉林:丰收在望 乡村更靓

吉林:丰收在望 乡村更靓

  8月的东北大地,稻浪翻滚,玉米腊熟。肥沃的黑土地上已是丰收在望的景象。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,吉林省持续以实施乡村振兴战略为总抓手,聚焦“保供给、保增收、保小康”,全面抓好各项任务落实,农业农村工作平稳较快发展,取得了丰硕的成果。  

  粮食生产稳步提高

  今年,全省落实粮食安全责任制,向市县下达粮食播种面积指导性指标,确保粮食播种面积稳中有增,预计达到8550万亩,超额完成国家下达的8490万亩任务,同比增长1%左右。

  上半年,吉林省努力克服新冠肺炎疫情影响,采取组织线上购买、协调省外购进、推动农资企业复工复产等综合措施,及时保证春耕生产的顺利进行。积极开展农资打假“春雷”行动,出动执法人员2.4万人次,检查农资企业门店2.8万个,抽检产品1.5万个,曝光违法问题和案件50起,有效净化了农资市场秩序。在防灾减灾方面,全省立足抗灾夺丰收,科学制定应对气象灾害全力防灾减灾夺丰收、粮食生产重大病虫害和草地贪夜蛾防控等预案,在与辽宁、内蒙古接壤的13个县建立草地贪夜蛾阻隔带、加密监测点,新增监测设备5.5万台(套),实现高空测报灯、太阳能自动虫情测报灯县域全覆盖,草地贪夜蛾性诱捕器行政村全覆盖。组织各地开展防控重大病虫害应急演练57场(次),统防统治日作业能力100万亩以上。

  据了解,吉林省将保护性耕作作为黑土地保护重大举措,切实加大组织推动和政策扶持力度,筹措安排资金7.2亿元,实施保护性耕作1852万亩,比上年增加793万亩,超额完成国家任务552万亩。落实黑土地保护试点县11个,实施面积240万亩。完成秸秆还田、少免耕、养分调控等技术面积170万亩,实施黑土区秸秆还田标准化试点88.9万亩。为了加快推进绿色农业发展先行区创建,吉林省新认定省级先行区和创建单位6个,累计达到19个。制定化肥减量增效、农药减量控害技术指导意见,建立化肥减量增效示范区420个,新增测土配方施肥技术推广面积2529.4万亩、降解地膜试验示范200亩、绿色防控和统防统治技术示范推广近300万亩,确保全年化肥农药使用量继续保持负增长。  

  乡村产业振兴大步迈进

  吉林省积极推动规模园区复工复产,“菜篮子”产品在疫情期间不断供、价格稳。产值达290亿元,同比持平,生产面积420万亩,产量105万吨,增长2%,新建棚室6601亩。

  全省落实稻渔综合种养70万亩以上,实现水产品产量6万吨,同比增长3.4%,预计产值10.5亿元,增长4.8%。“五一”小长假举行全省休闲农业春季采摘节暨精品线路景点推介活动,接待游客900多万人次,实现营业收入27.3亿元。

  积极落实农村一二三产业融合发展扶持政策,引导土地、电力、金融、人力等要素向农村流动,推动工商资本和中小企业下乡。与农行吉林省分行开展银企对接,76家农业产业化龙头企业获得银行授信额46.65亿元,9家龙头企业通过金融“吉企银通”平台获贷2710万元。创建首批省级示范农业产业化联合体43个,国家级产业强镇6个(累计21个)、省级以上现代农业产业园和创建主体10个(累计41个,其中国家级3个),启动国家级人参优势特色产业集群项目建设,落实资金1.7亿元,重点支持39个市县仓储物流保鲜项目建设,提高农产品产业链增值收益。  

  农村人居环境整治和产业扶贫务实推进

  吉林省全面实施村庄清洁行动。推进由整治村内公共空间转向整治庭院为主、由村村干净向家家干净转变。全省建立生活垃圾收运处置体系的行政村有7904个,占行政村总数84.6%。开展清洁整治行政村9318个,基本实现全覆盖。整治非正规垃圾堆放点1160处,整治率97.3%,陈年垃圾和成堆垃圾基本清理干净。

  务实推进农村“厕所革命”,在农安县设立新产品新技术展示使用区,重点展示堆肥式浅埋旱厕、堆肥式深埋旱厕、微生物降解式旱厕3种主推模式,展示改厕产品60余个,供各地自主选择。实施厕所改造整村推进示范村3788个,完成招投标30万户,已改造完成21万户。全省全力推进114个重点镇和重点流域常住人口1万人以上乡镇生活污水治理,累计建成污水处理站52个、在建和办理启动手续的有62个。

  在脱贫攻坚方面,吉林省强化项目带动,全省确定170个产业扶贫项目,总投资24.25亿元,带动贫困人口18.54万人。截至目前,开工项目158个,开工率达93%。组织开展产业扶贫风险自查,完善扶贫产业目录,确定5类30个扶贫主导产业。举办产业扶贫培训班,培训产业发展指导员和贫困村创业致富带头人130人,提升指导产业扶贫的能力水平。编印发放《产业扶贫技术指导手册》3万册,实现行政村全覆盖。

吉林:为村级组织减负 为乡村治理增效

吉林:为村级组织减负 为乡村治理增效

  5月9日,记者从省政府新闻办召开的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施》(简称《若干措施》)新闻发布会上获悉,《若干措施》已由省委办公厅、省政府办公厅正式印发。这是吉林省近年来首个以省委、省政府名义出台的村级组织减负工作专项文件,是贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神、深入推进村级组织减负的具体举措,也是村级组织集中精力依法履职、干事创业的有效保障。

  《若干措施》主要包括四方面内容。

  一是减轻村级组织工作事务负担。针对村级组织“职责边界不清”问题,重点对村级组织协助党政群机构和党政群机构委托村级组织开展的工作事项范畴和方式等作出具体规定;针对“报表过多、多头报送”问题,对村级组织报表频次进行统一规范,并提出推进村级数据资源“一张表”建设等具体举措;针对“考评多”“检查多”等问题,完善村级组织考评机制,对严控检查评比活动、取消“一票否决”事项、建立“双向评价”机制等方面提出具体要求。

  二是精简村级工作机制和牌子。聚焦“减机制”,提出从严控制村级工作机制设立,整合村级组织和工作机制办公场所,实行“一室多用”,切实保障村民群众活动空间;聚焦“减牌子”,对挂牌类别、规格、式样和位置等作出具体规定;聚焦“提效能”,从加强队伍统筹、优化岗位设置、深化村民自治、推动服务下沉等方面提出明确要求。

  三是改进村级组织出具证明工作。围绕压减村级组织出具证明事项,明确列入清理范围的证明事项和应予以取消的证明事项,提出开展“减证便民”行动具体措施;围绕规范村级组织出具证明工作,提出建立村级组织证明事项取消清单、保留清单,对列入“两个清单”的证明事项分别明确具体要求。

  四是全力抓好各项任务落地落实。明确村级组织工作事项实行清单管理、动态调整、准入联审,省市县分级实施,严把“入口关”。设立监督举报电话,畅通问题线索反映渠道,健全监管机制。同时,还明确了村级组织减负工作任务书、时间表和路线图,并将减负工作纳入城乡社区治理考核,纳入市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核和相关党政群机构考核评价内容,压紧压实责任。《若干措施》还明确,规范社区组织工作事务、机制牌子和证明事项相关工作统筹部署、同步推进。

  下一步,吉林省将对照《若干措施》重点任务,推动市县两级部门同时开展清理整治工作,坚决取消没有法律法规或政策依据、没有经费保障、没有实际效用、村民群众不认可的机制牌子和证明事项,下大力气为基层减负松绑,让村级组织有更多精力做好服务村民工作。

吉林:为粮食丰收而战

吉林:为粮食丰收而战   吉林,中国北方大粮仓,紧系国家粮食安全。

  吉林省委、省政府明确提出今年粮食总产要达到550亿斤,力争再创历史新高、农产品加工业销售收入增长15%、农民人均纯收入增长8%以上的目标,号召全省立足抢前抓早、高标准高质量、抗灾夺丰收,坚决打胜备耕春耕生产攻坚战。

  眼下,全省备耕已近尾声,春耕即将全面展开。作为产粮大省,在全国旱灾普遍肆虐,金融危机影响加深的情况下,备春耕形势究竟怎么样?记者近日走进吉林田野、乡村看到,广袤的黑土地上,春风送暖,冰雪消融,万物复苏,成千上万的农民、干部、科技人员正为备耕春耕而奔忙,正为确保今年粮食丰收而战。

  化肥价降了 补贴增加了

  农民种粮、扩大再生产积极性高涨

  3月26日上午,松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡新艾里村,洋溢着浓浓的春耕气息,田间地头随处可见平整土地的人们。

  “我去年种了3垧水稻,今天还要再多种。为啥?挣钱了呗。”50多岁的农民范金昌说:“去年的3晌地,我打了5万多斤粮食,收购价是每斤1块钱,去掉成本还收入4万块。现在,我早已经把种子、化肥全买到位了。今年化肥便宜了,磷酸二铵今年155元一袋,而去年卖到240元左右一袋,我今年总共买了13 袋。就拿化肥一项来说,一垧地我就便宜了500多块。”

  “今年备耕情况是这些年来最好的。”松原市农委主任高克说,中央出台一系列的惠农政策让农民实实在在受益。化肥等农资价格下降,再加上去年粮食收购价格稳定,农民种粮有收益,今年种粮积极性很高,全市种粮面积将有增加,同时农民贷款渠道多,保障春耕资金足。农信社,农业银行、村镇银行等新老金融机构都为农民扩大再生产提供了充足的资金支持。

  3月26日下午,记者在松原市前郭县乌兰大街的阳光村镇银行看到一派忙碌景象。正在办理贷款的革新村村民李忠说,这两年种地挺好,挣钱。他今年想扩大生产,再多种两垧地,准备贷个两三万块钱。副行长孔新忠拿起当日的统计报表说,今年农民申请贷款的积极性高,因扩大生产而贷款的农民不少,仅当天就已审批了90户小额备春耕贷款,金额在300万元左右。

  省农委有关同志介绍,在全面落实国家惠农政策的基础上,今年省级财政投入进一步加大,新增农机化专项资金、粮食生产重大技术推广补贴、增施有机肥补贴等就达1.533亿元。省政府将62亿多元粮食直补和农资综合补贴提前下拨到各地,3月10日前已经全部兑现到农户。农民种粮积极性很高,今年全省粮食播种面积可确保稳中有增,预计将达到6860万亩以上。

  科技入户成常态  科学种粮效益高  农业科技让农民增产又增收

  “在我们村,一年总得有二三十次科技入村入户的活动,对增产增收作用相当大。”农民范金昌说他们现在大都种‘吉粳88’稻,“这品种是省里的专家几年前向我们推广的。开始人们不信,现在大家都说,科技种粮有甜头,增产又增收。种了‘吉粳88’后,一公顷提高产量2000到3000斤,米价每斤还能多卖5 分钱,两样算下来,一顷地增收2500元到3000元。庄户人就看效果,现在人人都说科学种田好。每当有培训,有专家来讲,大家都学得特别认真。”

  现在,吉林科技下乡已经形成立体网络,有了对农民进行经常性培训的体制。全省各级农业部门、科技部门、大专院校、科研院所等相关单位,每年都会举办送科技下乡活动。科学种田深得农民的心,农民学科技用科技蔚然成风,科技成为粮食丰收最可靠的保证。

  前郭县农业技术推广中心毛森林介绍,他们中心加上乡镇共有科技人员200多人,从今年1月份开始他们就从省农业大学请来专家对这些科技人员进行培训。然后兵分两路,乡镇农技人员深入本镇的家家户户,就近送科技、解疑问;中心的科技人员则从2月中下旬开始,逐村逐屯走,全县200多个村,在春播前要全部走一遍,用科技为春播保驾护航。与此同时,全省涉农的大专院校、科研单位的专家组成6个科技培训讲师团,在全省范围内开展巡讲培训活动。讲师团成员、省农科院水稻所所长赵国臣说,把优质的水稻技术向农民推广,是我们农业科技工作者无可推脱的责任。

  省农委负责同志介绍,为确保粮食丰收,备耕春耕期间,全省要重点抓好成熟技术的配套推广,突出抓好推广测土配方施肥、生物防螟、农田灭鼠、种子等离子处理和玉米地膜覆盖等5项重大技术的落实。全省测土配方施肥推广将不低于3500万亩,生物防螟防治要达到2380万亩,农田灭鼠要达到1232万亩,种子等离子处理要达到500万亩,玉米地膜覆盖要达到60万亩。同时,全省各地围绕农业增产增效、粮食抗灾减灾等适用技术,大力开展科技下乡活动,广泛开展科技培训。目前,全省有160多个科技单位的近万名农业科技人员进村入户开展科技培训指导,共已培训农技人员1.26万人,培训农民420万人次。

  选好种 用农机 农民种田方式大转变

  3月末,农安县开安镇石场村村民初长阁家干净的小院中,停着各式崭新的农机具。“农民对机械化的好处是越来越认了。”县农机总站站长苑士武说。

  初长阁很开心,家里的农机具已全拾掇好了,就等着4月中旬开种了。去年他在玉米全程机械化项目中享受了50%的补贴,花了4000元就买了价格8000元的吸气式播种机。“我这播种机很先进,20垧玉米,用不上3天就全部播完。要是用牛马犁,够折腾一春天的!”

  播种机的先进让初长阁很高兴,但说到买种子,却有些惆怅:“今年化肥总体降价,种玉米,用复合肥,一垧地我算了一下可便宜300元左右。但种子价格涨得高,一斤稍好的种子,得卖到20多块钱一斤,平常下来,一垧地得用800多块钱的种子,很希望降降价。但尽管种子价格高,还是得买好种子呀!”

  和初长阁想法一样的农民不少。3月26日上午,在松原市种子一条街上,几十家种子门市部生意红火,农民们5户、10户地结伴来购种子。在一家名为三和种业的店里,深井子镇腰井村农民王俊昌正在挑选着玉米种子:“我们是好几家一起来买种子,而且多花点钱也得买好种子啊。”

  “农民现在认好种子。虽然今年种子价格有所上扬,但农民点名要精选精包精量的种子,大包装的种子都不怎么看。我们进种子前和他们沟通过的。”三和种业经理韩丰说。

  为加快农机化进程,做好机械耕整地播种准备,3月初,吉林举办了大型农机购置补贴展示交易会,组织农民现场购机,参加农民近5万人次,现场购机近 1000台套。目前,全省农机购置补贴资金1.1亿元,可购置各类农机具9300台(套)。全省农机专业技术人员深入基层达6000多人次,共检修拖拉机 25万台,配套农具22万台(套),春季机械耕整地工作火热开展,机械播种准备工作已基本就绪。

  修水利防旱灾 帮扶监管保安全 各部门联动确保春耕顺利进行

  防旱抗旱、农资打假、困难户种地难……在吉林大地,桩桩件件事关保春耕、保丰收的事都有人管。采访中,记者听到不少干部农民反映,现在,农村工作抓得实,各部门联手行动,效果好。

  3月末,在前郭灌区锡伯屯抽水站,设备检修工作正在有序进行。“我们全灌区的设备都在进行认真检修,要确保春播用水。”前郭灌区灌溉管理局局长候忠诚说。

  吉林省水利部门介绍,去冬今春以来,吉林省总体降水偏少,中西部地区基本没有形成有效降水。入春以来,虽然出现了几次降水过程,但主要集中在东部、东南部地区,中西部地区的缺水状况基本没有改善,土壤含水量仍然较差。初步预测,春耕期间如果不能出现大范围的有效降水,全省耕地受旱面积将达到2700万亩。因此全省立足抗干旱、抗大旱、保春播,各类抗旱物资准备正在加紧落实,抗旱设备养护维修正在紧锣密鼓地进行,东部拦蓄桃花水工程维修已基本完成。

  备耕期间,各地为帮助在春耕期间有困难的农户把地种上、种好,采取多种办法为他们解决资金、种子化肥等困难。松原市87个部门和单位的280多名干部走出办公室,采取一对一帮扶的办法,深入全市87个乡镇,开展以备春耕生产为重点的帮扶工作。2月中旬,省政府组成的7个备春耕生产指导服务组,也深入基层进行检查、指导和服务,狠抓各项措施落实,帮助基层解决问题和困难,有效地推动了全省备耕生产的全面开展。

  同时,为确保农业生产安全,在备耕期间,各地农业、工商、公安等各部门的各项监管工作全面启动,集中力量、集中时间,突出重点区域,重点加大对农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度,开展拉网式检查,清除隐患,不留死角,狠抓了种子、化肥、农药、农膜等重点品种的监管。截至目前,全省共出动执法人员8351人次,对农资市场和经营单位进行全面检查整顿,有效地保护了农民的合法权益,保证了今年的农资市场的安全,为春耕生产扫清了障碍。

吉林:为维护国家粮食安全贡献吉林力量

吉林:为维护国家粮食安全贡献吉林力量

  ?习近平总书记对吉林农业寄予厚望,要求我省争当现代农业建设排头兵,近日在吉林视察时又对我省扛稳国家粮食安全重任、深化农业供给侧结构性改革、农业农村现代化、脱贫攻坚、生态建设等工作作出重要指示。我们要认真学习贯彻落实习近平总书记关于推进农业农村现代化的重要指示精神,坚持农业农村优先发展,加快推进现代农业“三大体系”建设,深入开展黑土地保护行动,加快高标准农田建设,不断提升粮食综合生产能力,为维护国家粮食安全贡献吉林力量。

  为维护国家粮食安全贡献吉林力量,要学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神。此次习近平总书记在我省视察时指出:“这次来主要是看庄稼。你们这里长势很好,能够秋粮丰收,对全国来讲是有标志性意义的。目前全国疫情控制住了,夏粮获得丰收,秋粮也丰收在望。吉林在历史上贡献很大,现在仍然要作出重要贡献,一定要保持这种生产能力。”当前,我们正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,决战脱贫攻坚、决胜全面小康,夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”,对我们稳住农业农村基本盘、加快推进农业现代化提出了新的更高要求。我们必须更加自觉地贯彻落实习近平总书记“率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵”重要指示精神,牢牢把握“三农”问题重中之重的战略定位,始终立足吉林农业大省、粮食大省的省情实际,把保粮食安全作为“六保”的重中之重,全面提高粮食安全保障能力,切实发挥“三农”压舱石作用,加快补齐全面小康“三农”领域短板,如期高质量打赢脱贫攻坚战,确保农村农民同步迈入全面小康社会。

  为维护国家粮食安全贡献吉林力量,要坚持农业农村优先发展。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要牢固树立农业农村优先发展政策导向,优先考虑“三农”干部配备,优先满足“三农”发展要素配置,优先保障“三农”资金投入,优先安排农村公共服务。要深入把握农业农村优先发展的规律和要求,准确理解“三农”工作的极端重要性,深化对农业多重功能、农民多重属性、农村多重价值的认知,更加重视“三农”领域的目标任务。要坚决打破妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,改变农村要素单向流出格局,推动资源要素向农村流动。要着眼于促进各类资源要素向农业农村倾斜,调整政策思路和政府行为,构建农业农村优先发展的长效机制。要加强党对“三农”工作的领导,将农业农村优先发展的各项制度设计、政策创新以及重要任务落到实处。运用法治思维和法治方式促进农业农村优先发展,强化“三农”工作法治保障。一是要高度重视粮食安全。要夯实农业基础,保障重要农产品有效供给,为国民经济健康可持续发展提供坚实保障。黑土地历经上万年积累而成,是大自然给予人类得天独厚的宝藏,是地球上珍贵稀有的土壤资源,是最肥沃适宜农耕的土地。要进一步建立健全黑土地保护法律法规体系,并严格实施《吉林省耕地质量保护条例》《吉林省黑土地保护条例》等法律法规,确保黑土地保护工作在法律的框架内有效运行。围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,推动农业由增产导向转向提质导向,构建以绿色生态为导向的政策支持体系,推动农业绿色发展。二要高度重视人居环境改善。扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,提升农村公共服务水平。三是高度重视脱贫攻坚。聚焦贫困人口和特殊贫困群体,着力解决制约脱贫的重点难点问题,巩固和扩大脱贫攻坚成果。四是做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。要拓宽农民增收渠道,通过落实更加积极的就业政策、加快培育农业农村发展新动能、支持和鼓励农民就地就近就业创业,千方百计增加农民收入,持续缩小城乡居民收入差距。

  为维护国家粮食安全贡献吉林力量,要加快推进农业农村现代化。农业、农村、农民是国家强大的根本,加快推进农业农村现代化是发展的必然要求。要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产,加快转变农业发展方式,在探索现代农业发展道路上创造更多经验。要以现代农业“三大体系”建设为抓手,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。要大力发展数字农业,推动远程农业、智慧农业、云农业快速发展,全面提升农业数字化、信息化、智慧化水平,促进农业与科技融合,推进农业科技创新,让农民用最好的技术种出最好的粮食。要促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。要积极扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式,构建发展适度规模经营、发展现代农业的有效组织形式,提高农业科技水平、农民科技文化素质和农业综合经营效益。要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,增强乡村治理能力,加强农村精神文明建设,持续推进平安乡村建设,保持农村社会和谐稳定。

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