农业部落实国务院《食品安全整顿工作方案》 要求农产品质量安全整顿工作全面启动(农业部行政许可全部实现“一个窗口对外”的目标)
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1、农业部落实国务院《食品安全整顿工作方案》 要求农产品质量安全整顿工作全面启动
农业部落实国务院《食品安全整顿工作方案》 要求农产品质量安全整顿工作全面启动 ♂
农业部落实国务院《食品安全整顿工作方案》 要求农产品质量安全整顿工作全面启动 国务院办公厅下发了关于印发食品安全整顿工作方案的通知。通知指出,为切实解决我国食品安全突出问题,全面提升食品安全水平,保障人民群众饮食安全,国务院要求在全国集中开展食品安全整顿工作。通知要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行国务院《食品安全整顿工作方案》。农业部积极迅速行动,成立了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组,在2月12日召开了全国农产品质量安全监管工作会议,会议启动了农业部农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动,下发了整治工作方案,部署了七大专项整治任务。农产品质量安全整顿工作全面启动。农产品质量安全是国务院《食品安全整顿工作方案》七个重点整顿任务之一。根据国务院《食品安全整顿工作方案》的要求,农业部为了强化农产品质量安全整治,将2009年确立为农产品质量安全执法年。农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的实施方案要求,全面实施《农产品质量安全法》等法律法规,围绕食用农产品生产环节,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,着力转变生产方式,加快推进基层农业综合执法,逐步完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。目标是,经过一年的整治,确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%,蔬菜农药残留、生猪瘦肉精残留、水产品药物残留监测合格率和饲料产品监测合格率平均提高2个百分点,杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为,杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为,杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为,农产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。整治任务包括种植业产品专项整治行动、生鲜乳专项整治行动、饲料专项整治行动、兽药及兽药残留专项整治行动、水产品专项整治行动、“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)专项整治行动和农资打假专项治理行动共七项。
为全面完成国务院提出的整顿目标,农业部要求各地农业部门要充分认识农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的重要性和紧迫性,按照农业部的统一部署,建立健全组织机构,切实落实监管责任。各级农业部门要派出督导组,落实方案各项要求,对重点地区和重点案件现场指导、督查督办,及时指导各地行动实施。要细化方案,突出重点,强化技术服务,坚持标本兼治,逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。
农业部行政许可全部实现“一个窗口对外”的目标 ♂
农业部行政许可全部实现“一个窗口对外”的目标
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行政许可是行政机关管理社会经济、政治、文化的一种重要的事前控制手段,多年来发挥了重要的作用。但是,行政许可过多、过滥,也导致了工作效率低下,社会成本增加,更为行政权力“寻租”提供了空间,成为滋生某些腐败问题的温床,严重影响了政府的公信度。
根据国务院行政审批制度改革的统一安排和部署,农业部在取消和调整行政审批项目的同时,提出了一个明确的改革思路,即行政审批制度改革决不仅仅是减少行政审批项目的数量,更重要的是要通过改革建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
针对过去行政许可工作中存在的程序不够规范、过程不够透明、时限不够明确和服务措施不够完善等问题,农业部党组果断决策,将实行行政审批综合办公作为深化行政审批制度改革、加强党风廉政建设的一项重要措施,以工作方式创新促进政府职能转变。农业部2003年第16次常务会议研究决定,成立农业部行政审批综合办公室,其主要职能是:大厅日常管理、信息系统维护、许可程序监管、许可信息发布和窗口服务指导;设立农业部行政审批综合办公大厅,统一受理和回复行政许可申请,做到行政许可“一个窗口对外”。
从运行两年多的情况看,实行行政审批综合办公,规范了许可行为,增加了许可透明度,提高了办事效率,增强了服务意识。
一是规范了许可行为,促进了依法行政。通过加强制度建设和丰富监督手段,工作人员依法行政的意识明显增强,综合办及承办司局能够认真贯彻行政许可法,严格遵守各项规章制度,密切配合,各司其职,做到了依法审批、照章办事,使行政许可工作逐步走上了制度化、规范化和法治化的轨道。
二是增加了许可透明度,有效预防了“暗箱操作”。利用行政许可网页公开规章制度、办事指南和许可决定,不仅方便申请人了解行政许可相关信息,而且使整个许可工作置于公众监督之下,有效预防了“暗箱操作”,在抑制不正之风、消除腐败现象、加强廉政建设方面发挥了积极作用。社会公众可以通过行政许可网页上的在线调查、电子留言板和电子留言信箱等栏目,对行政许可工作提出建议和意见,参与行政审批制度改革,行使对行政行为的监督权,实现了行政机关与社会公众的互联互动,增强了行政决策的科学化、民主化。
三是转变了工作作风,提高了办事效率。按照行政许可法的有关要求,对纳入综合办公的行政许可事项全部规定了办理时限。综合办和有关部门利用计算机网络系统对行政许可工作实行全程跟踪、督察督办,承办司局工作节奏明显加快,办事效率显著提高。
四是强化了服务意识,提高了队伍素质。实行综合办公,变申请人跑为机关工作人员跑,变无时限办理为限期办理,变被动接受咨询为主动提供服务,变申请材料的多次补充为一次性告知,机关工作人员责任意识、效率意识、服务意识明显增强。
将行政许可事项全部纳入综合办公,只是行政审批综合办公这项改革的第一步。下一步,我们将按照部党组关于进一步巩固和扩大综合办公成果的要求,进一步理顺工作关系,减少不必要的环节,探索开辟“农药许可绿色通道”,提高工作质量和效率;进一步完善综合办公信息系统,丰富网上服务功能,扩大网上申请和审批试点范围;进一步加强对综合办公大厅的管理,建立工作人员考核评议制度,不断提高综合办公大厅的服务质量和水平。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
农业部表彰今年发展粮食生产先进 ♂
农业部表彰今年发展粮食生产先进
回良玉出席颁奖活动
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉,29日出席农业部2004年发展粮食生产先进单位和先进个人颁奖活动。他向获奖单位和个人表示热烈祝贺,勉励他们发扬成绩,再接再厉,为实现粮食稳定增产再创佳绩、再立新功。
今年以来,党中央、国务院出台了一系列更明确、更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产、农民增收,粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长,农业农村发展形势喜人。为进一步调动农民务农种粮、地方重农抓粮的积极性,激发农业行政干部、农技推广人员的工作热情,继续促进粮食稳定增产、农民持续增收,农业部决定对在2004年恢复发展粮食生产中作出重要贡献、取得突出成绩的单位和个人进行表彰。评选出“全国粮食生产先进县(市、农场)”200个、“全国粮食生产管理先进个人”100名、“全国农业科技推广先进个人”200名、“全国粮食生产大户”995个。在表彰活动上,为吉林省榆树市等10个“全国十大粮食生产先进县(市)”、郑宝信等10名“全国农业科技推广先进个人标兵”、于会怀等10名“全国粮食生产大户标兵”、李嵘等10名“全国粮食生产管理先进个人”代表颁发了奖牌和证书。
农业部要求各级农业部门大力宣传粮食生产先进单位、先进个人的典型事迹和经验,积极营造支持农业、发展粮食生产的社会氛围,努力开创我国农业和农村工作的新局面。
农业部表示力争秋粮有个好收成 ♂
农业部表示力争秋粮有个好收成 农业部部长韩长赋7月20日说,今年我国夏粮再获好收成,但全年粮食大头在秋粮,秋粮生产必须抓得紧而又紧。韩长赋在全国农业厅局长座谈会上说,上半年我国气候极端异常,各种灾害的滞后影响不容忽视。近期南方地区出现多轮强降雨天气过程,同时又有一些地方旱象抬头,对秋粮作物正常生长发育造成一定影响。后期天气变化等不确定性仍然很多。
对此,韩长赋要求各级农业部门针对秋粮作物生育进程延缓的实际,完善秋粮生产技术方案,强化指导服务,狠抓田间管理,抢农时促生长,确保安全成熟。针对秋粮生产后期可能面临的洪涝、伏旱、高温热害、早霜、寒露风等气象灾害,立足抗灾夺丰收,制定完善预案,狠抓防灾减灾措施落实,努力减轻灾害损失。
同时,大力推进粮棉油糖高产创建活动,搞好水稻、玉米等作物万亩示范片建设,示范带动大面积均衡增产。加强病虫害防控,大力推进专业化统防统治,提高防控效果。加强杂交稻、杂交玉米制种的技术指导和田间管理,确保来年供种数量和质量。
夏粮约占全年粮食产量的四分之一。据农业部统计,今年全国夏粮总产2462亿斤,与上年基本持平。其中,冬小麦产量2176亿斤,比上年增加约20亿斤,实现连续第7年增产。
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